灵源创新“三级三法”矛盾纠纷调解模式

　　晋江新闻网5月10日讯 日前，家住晋江灵源街道林口社区的柯先生火急火燎地来到了社区人民调解室，希望社区帮忙调解他与邻居的一起土地纠纷。林口社区人民调解委员会专职调解员柯建春随即介入了解该情况。

　　原来，柯先生和邻居家因家门口一块闲置土地的归属问题产生纠纷。柯建春前往现场查看了解情况后，又走访了周边群众，请教了附近年长的老人，理清事实。随后，柯建春又多次入户与双方当事人沟通，协调解决方案。

　　与此同时，林口社区还邀请了社区律师、社区工作者、老党员、有威望老人等各方力量参与调解，坚持摆事实、讲道理、顺心气，充分发挥亲缘、人缘、地缘优势，最终化解这一矛盾，邻里双方达成调解协议，握手言和。

　　翻开柯建春的调解记录本，像这样的邻里纠纷，他每月都要调解两三起。“别小看一些初起的纠纷，处理不好不仅让村民烦心，还容易诱发大矛盾。我们要做到早介入、早调解、早化解。”柯建春介绍，过去做调解工作靠一张嘴，如今还需要做好排查、记录、分析等，及时发现问题，化解矛盾。

　　据了解，以社区调解员为主体的调解方法是灵源“三级三法”矛盾纠纷调解模式中的重要一环。目前，灵源街道下辖10个社区都成立了社区人民调解委员会，建设有社区人民调解室，并且做到专职人民调解员全覆盖，极大方便了群众反映问题，协调解决矛盾。

　　灵源街道相关负责人介绍，多年来，灵源街道各类矛盾纠纷的起因，大多涉及利益、情理、积怨、法理、历史遗留问题等。对此，灵源街道精选了调解参与主体，创新“三级三法”矛盾纠纷调解模式，针对事实清楚、危害轻微的矛盾纠纷，形成以社区调解员为主体，广泛借力，联合开展调解的工作机制；针对可控的，但有一定社会风险的矛盾纠纷，形成以派出所为主体，由1名工作经验丰富的退休老民警、1名熟悉法律的辅警担任调解员，司法所、律师事务所参与的三所联合调解工作机制，同时引入心理咨询师，共同参与调解；针对重大矛盾纠纷，形成街道调委会牵头，派出所、司法所、社区、律师事务所、劳务所、企业工会等参与的部门联动调解工作机制，具体调解方法则根据不同矛盾纠纷的切入点和着力点各抒所长，综合调处，做到既目标一致又有所侧重，既分工明确又相互促进，及时制定方案、通报汇总，实现信息互通，合力化解。

　　据悉，今年来，灵源街道通过“三级三法”矛盾纠纷调解模式共成功调解各类矛盾纠纷263起，涉及人数557人，涉及金额约486万元，调解成功率达95%以上。

　　灵源街道党工委副书记许上林表示，今年，灵源街道将深入贯彻落实上级有关“强基促稳”工作的相关部署，持续开展基层法治建设及调解能力提升专项行动，着力提升对矛盾纠纷预警、收集、研判处置综合能力，把矛盾化解在基层，不断提升基层治理能力和水平。

　　（记者_林伊婷）