服务提质 建设提速 投资提效 晋江首季度“五个一批”新开工项目总投资75.2亿元

　　晋江新闻网4月24日讯 1-3月，晋江市项目建设推进相对平稳，全市776个项目完成投资193.6亿元，其中，541个在建项目完成投资176.1亿元，完成年度计划27.0%，超过时序进度2个百分点。疫情影响下，重点项目建设仍取得良好开局。值得一提的是，首季度晋江“五个一批”新开工项目总投资额达75.2亿元，居泉州首位。

　　困难之中，得见真章。面对疫情带来的影响，晋江市继续抓好促项目稳投资工作，在已有形成的“重点项目会商制度”“协调调度工作导则”等工作机制的情况下，针对当下面临的实际问题，打出新的“组合拳”。

　　“我们紧抓‘服务提质 建设提速 投资提效’的目标方向，通过精准扶持、精密调度、精细管理、精准保障等多方面措施，推进晋江重大项目建设工作。”晋江市发改局相关负责人告诉记者。

　　因时制宜，寒中送暖。针对新冠肺炎疫情给不少项目进度带来的客观影响，晋江市发改局推动精准扶持企业的工作，迅速建立复工复产日报告制度，及时协调解决复工复产存在的问题困难；迅速成立企业和项目复工复产工作服务组，先后出台支持中小微企业共渡难关“15+3”措施、支持企业和项目复工复产十二条保障措施、加快推进重大项目建设促进稳投资十八条措施等一系列政策机制，加大对重大项目的扶持保障力度，努力增加实物工程量、扩大有效投资。

　　唯有落地，方见真章。重点项目是否能够持续有力推进，是否落实、落细，关键还在于机制创新。为此，晋江发改局（重点办）盯紧重点项目问题销号、镇域单位重点项目建设绩效，牵头制定《项目攻坚问题销号督查考评方案》和《镇域单位重点项目建设绩效考评奖励方案》。

　　“制定考评方案，目的还在于通过确立的框架和标准，将责任落实到相关部门和主要负责人。”晋江发改局相关负责人表示，相关方案确立后，项目相关职能部门的工作成效考评也有章可循，为重点项目的持续推进提供了制度保障。“同时修订强化正向激励和反向约束，在绩效考评、经费奖励等方面鼓励扶持表现突出、成绩显著的市直部门和镇域单位。”

　　能否将项目建设有序推进，关键还在于各个部门之间的紧密配合。为此，晋江市发改局深入落实相关政策机制，持续加强综合服务团队建设、完善部门会商制度，重点服务保障80个带动力强的“重中之重”项目和90个计划，力争新开工建设项目分阶段、分主题、分行业进行调度。同时，按月梳理市主要领导调度问题清单、市分管领导调度问题清单、重点办调度问题清单，分级分批调度督促，确保项目快速推进。

　　“要形成精密的工作调度机制，让项目相关的各个部门有序紧张地参与进来，才能使重点项目按时、超时序推进。”晋江市发改局相关负责人介绍，“以晋江市发改局为例，今年以来，发改局已经组织4场重点项目会商协调会、20余场次一线调研，梳理形成‘项目攻坚2020’项目调度‘三张清单’，解决三个历史遗留问题，初步确定37个项目的解决时限。”

　　跟踪已有项目落地、建设、续建、投产等之外，做好项目的精细管理，特别是“五个一批”项目的入库，则成为晋江未来重点项目建设持续推进的重要保障。为此，晋江市发改局强化项目储备工作，携手工信局、商务局、生态环境局、自然资源局、交通运输局等部门，发挥综合服务团队的重要作用，每月会同各个部门，梳理符合条件的项目，对于条件成熟的项目，及时统一入库或转录，作为项目支撑。

　　机制创新，不断优化提升政府效能。在常态化的重点项目会商机制、多部门联合综合服务团队、项目攻坚问题销号督查考评方案，以及相关直接政策的作用下，首季度晋江重点项目推进呈现“点面开花”的良好势头：388个续建项目已经全部复工，66个泉州市级项目实现满负荷复工；同时，新增入库亿元以上“五个一批”项目58个，总投资207.9亿元。其中，开工阶段项目14个，总投资75.2亿元，总投资位居泉州第一、项目数位居泉州第二；第一季度办理项目立项194个，总投资133.6亿元，同比上升8.9%。

　　（记者_柯国笠）