“背包”精神新探索 民警“住村”解民忧 ——访晋江市公安局局长李森建

李森建下乡征求群众对“住村”的意见建议

　　今年10月25日，晋江市公安局在全省首创民警“住村”模式，搭建起警民互动的新桥梁。这是在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，晋江公安践行“枫桥经验”、弘扬新时代“背包”精神的实际行动。目前，民警“住村”已在晋江全面铺开。近日，泉州市公安局党委委员、晋江市公安局局长李森建接受记者采访，畅谈民警“住村”以来的成效及下阶段提升推进的打算。

　　记者：“住村”工作开展近2个月来的运行情况如何，取得什么效果？

　　李森建：“住村”工作开展以来，全局上下充分认识到“住村”工作的重要意义。各派出所所长亲自抓，有的主要领导实地到“住村”点查看把关，派出所分管领导做出表率，与社区民警一同“住村”。同时，各派出所积极向当地党委政府汇报，争取对“住村”工作的支持，东石镇参照我局“住村”做法，推行镇干部与民警“结伴住村”措施。初步来看，在以下几方面取得成效：

　　一是“住村”工作倒逼社区民警下沉。派出所普遍反映以往社区民警深入群众的主动性不强，基础工作碎片化现象较突出。现在社区民警借助“住村”这一手段，能够提前考虑“住村”要做什么，多数民警带着工作计划“住村”，以期通过“住村”解决一些群众难题，尽力发挥“住村”的最大效能。可以说，“住村”工作推行以来，社区民警开展基础工作、群众工作更有时间、更有条件，“住村”工作成为当前推动警力下沉的重要载体。

　　二是积极探索促进警民互动的方式方法。一些派出所开展“住村”工作不拘泥于住群众家中的固定形式，而是因地制宜，采取灵活多样的方式，如灵源、龙湖、池店等派出所民警入住大型企业、工业园区、医院、物业、校园等人口密集、治安相对复杂的区域，这样在掌握社情民意上更有针对性。调研中，我们了解到，社区民警“住村”难不难与其群众工作好不好密不可分，常与群众打交道的民警“住村”如鱼得水，反之陷入尴尬。

　　三是“住村”工作解决了一批实际问题。以往群众对警服存在抵触心理，而今社区民警“住村”了，群众平时见到警察更频繁，更愿意主动向民警反映问题，社区民警可以协调处理一些深层次的矛盾纠纷，以及精准帮扶一些困难群众，真正做到为群众排忧解难，“住村”工作无疑成为当前拉近社区民警与群众距离的重要抓手。比如，11月11日，磁灶派出所社区民警吴伟平通过“住村”摸排到井边村一村民捡拾的孩子近十年未落户后，全力帮助办理孩子落户手续；11月25日，青阳派出所社区“住村”民警吕华祥就近出警，在某公司宿舍楼天台成功劝阻一名欲跳楼轻生的女子。

　　四是“住村”工作激发了社区民警活力。“住村”模式推出后，大大激发了社区民警活力。首先，社区民警这个群体受到全局乃至群众的空前关注，大家清楚了解到了社区民警的工作情况，社区民警将不再无声无息。其次，社区民警的主观能动性被调动起来了，思考能力、动手能力有了明显提升，他们需要思考如何更好地开展工作，如何与群众打交道，如何学习群众语言、做群众工作。再次，社区民警通过写日记、晒故事，很大程度增强了提炼亮点的意识，为总结经验、培育典型提供素材。

　　记者：目前“住村”工作是否还存在什么不足？接下来你们将怎样提升推进？

　　李森建：从前阶段运行情况来看，有的单位还缺乏将“住村”工作一抓到底的决心和信心，比如有的民警认为下乡返回所里食宿比较方便，“住村”没有必要；有的民警觉得“住村”扰民了，群众不够支持欢迎，老想住警务室、党群服务中心；有的警力紧张的派出所为了不影响接处警，不时将“住村”民警召回，“住村”不够彻底；不少民警“住村”工作一般化，基本是开展治安检查、带队巡逻、信息采集等普遍性工作，开展矛盾积案化解、为群众排忧解难的典型事例不多。

　　万事开头难，但态度决定一切。我们要求全局上下务必增强信心和决心，乘风破浪，切实把“住村”工作一抓到底，抓出成效。特别是社区民警，务必牢牢抓住“住村”这一有利契机，把“住村”当成锻炼自己、提升自己、成就自己的舞台，积累工作经验，提升群众工作能力水平。

　　接下来，我们将把“住村”当成“现场办公”“专家门诊”，把整合优化群防群治力量、解决矛盾积案等疑难杂症作为重点，真正为群众办实事、解难事。具体来说，我们将进一步优化调整派出所警务运作模式，尽力保障社区民警“住村”期间能够心无旁骛；继续优化“住村”工作方案，打造专属社区民警的考核系统，以常态机制提升“住村”质效，保持“住村”生命力；通过开展“住村”工作评比活动，激发社区民警的潜能，使“住村”始终保持热度不减，让优秀民警有为、有名、有位，充分调动工作积极性。此外，我们还将不断深入群众，了解群众对“住村”工作的支持认同情况，征求对“住村”的意见建议，更有效地提升“住村”工作服务群众“最后一米”的效果。只要对群众有利，只要对社会有益，民警“住村”工作，我们将坚持不懈做精做细！

　　（记者_胡志法 通讯员_陈耀宗 张金坛 文图）