《泉州出台城市管理精细化标准》追踪 严禁私挖路面 店招一街一式

　　未经审批不得私自开挖路面，经发现须限期自己负责修复；店面的广告招牌不能多设，需“一店一招”；严控新增“两违”，对之进行立查立拆；内沟河必须每日一巡查，及时发现问题，解决问题。我市日前编制出台《泉州市城市管理精细化标准》(以下简称“标准”)，对城市道路管理、内沟河管理、市容秩序管理、广告招牌管理、“两违”综合治理等18项制定具体标准。

拆除不规范的广告牌

整治店外店经营

对“两违”进行拆除

　　私挖道路限5日内修复

　　道路不是想挖就能挖的，如果不审批，被发现的，施工单位必须在规定时间内修复。“标准”规定，城市主次干路日常巡查要求每日一巡，常规检测应每年一次，结构强度检测应2～3年一次，并根据巡查和检测结果制定养护对策。非法占用、挖掘城市道路被查处后，施工单位必须在5个工作日之内修复场地，恢复道路设施功能。

　　据介绍，城市道路占用、挖掘必须依法向城市管理部门提出申请，经审批同意后方能实施，并严格按审批的范围、时限进行道路开挖。对于违章占道挖掘行为或与审批事项不符等情况，道路管理单位应及时制止，并向城市管理部门举报其违法行为。鼓励采用非开挖技术进行管线施工，但必须在施工前对所在位置的地下管线进行详细的调查。施工性占用城市道路的行政许可必须自受理之日起5个工作日之内完成审批，挖掘城市道路的行政许可必须自受理之日起7个工作日之内完成审批。因紧急抢修供水、供气、供电、通信、轨道交通等设施需要挖掘城市道路设施不能事先办理手续的，应先向行政主管部门备案后实施，并在24小时内完善手续和缴纳费用。施工单位应严格按照审批时间要求施工，确需延长时间的应重新办理手续。

　　实行一店一招牌

　　店面招牌不能一店多牌，不然将被强制拆除。“标准”规定，招牌设置原则上实行“一街一式”、“一店(单位)一招”。位于道路交叉路口，两侧均开设门面且属同一经营者的，可在两侧门面设置风格统一的招牌。

　　“标准”规定，同一街道相邻建筑物设置招牌，其形式、体量、色彩、照明效果等应当达到整体和谐，不得使用与建筑立面不协调的色彩，不得破坏原建筑物整体风格，不得遮挡建筑物立面特色。

　　除特殊建筑或街道外，同一建筑相邻门店的墙面招牌，底线应整齐划一，高度与厚度要统一，招牌底板宜采用同一或相近色系；同一建筑相邻门店的落地式招牌，其形式、体量、高度应尽量保持一致，与人行道、绿地的距离应统一。

　　历史文物类或特色标志性建筑上的招牌，在保持与建筑风格相协调的前提下，可体现特有的文化或风格特色，但不得破坏建筑结构，不得遮挡建筑主体，不得影响建筑风貌。

　　现行“两违”须3日内拆除

　　据介绍，对新增“两违”做到“露头就打、出土就拆”，快速处置新增“两违”，严格执行“两违”查处规程相关规定。加强执法队伍建设和执法人员的业务培训，提高新增“两违”的快速处置能力。凡2018年以来新增的“两违”必须全部清理，发现现行“两违”须在3日内拆除到位。

　　对“两违”利益链条的施工、设计、监理、建材、供水供电等全过程参与主体倒查追责。将情节严重的“两违”当事人列入黑名单，纳入征信平台，实施失信惩戒机制。

　　不得店外店经营

　　任何单位和个人不得擅自占用城市道路、广场、桥梁、下穿通(隧)道、街道游园及其他公共场地设置市场、摊点、作业、搭建设施、堆(摆)放物品和开展占道经营、宣传、庆典等活动。因公共利益等特殊需要开展活动的，需经辖区城市管理等相关部门批准。临街的商场、商店、餐馆等经营场所的经营者不得超出门窗、外墙摆卖物品或者进行其他经营活动。

　　地处城市道路两侧的机关、团体、学校、公园、商场、医院、宾馆、酒店、文化娱乐场所、体育场馆、农贸市场、企事业单位和商铺，实行“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)责任区制度。其责任区是本单位临街一侧房基线(有护栏或者围墙的，从护栏或者围墙起算)至人行道路沿石；无人行道的，至道路中心线；毗邻单位左右各覆盖1米，无毗邻单位的，从本单位四周房基线起算(有护栏或者围墙的，从护栏或者围墙起算)。

　　每日巡查内沟河

　　市区内沟河是指鲤城区、丰泽区和洛江区万安街道、双阳街道范围内，除晋江、洛阳江以外的八卦沟、小八卦沟、北渠、南渠等所有河道(包括入海河口、湖泊、行洪区、蓄滞洪区)、沟渠及其附属设施。内沟河管理范围包含内沟河水体、河床、防洪排涝泵站、滩地、堤岸、护栏、坝闸、明渠、隧桥、暗涵、管道、护坡、码头、驳岸、岸线及两岸景观等。

　　城市内沟河日常巡查要求每日一巡，及时发现结构性破坏等安全隐患；及时制止乱挖乱排、侵占违建等违法行为；定期开展水质检测，并根据检测结果制定治理对策。

　　(记者 王金植 通讯员 李勇 陈惠秋 文/图)