南平市五届人大四次会议开幕 刘洪建向大会作政府工作报告

　　9日上午，南平市五届人大四次会议在南平大剧院开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托出席会议。

　　担任本次全体会议执行主席的是：袁毅、兰斯文、罗志坚、武勇、符水俊、翁明亮、潘剑才、何光松、潘敏芳。大会由主席团常务主席、本次全体会议执行主席、市人大常委会主任兰斯文主持。

　　南平市领导刘洪建、黄健平、吴荣才、伍斌、张培栋、庄莉、韩兴华、丘毅、陈云水，主席团其他成员在主席台就座。

　　在主席台就座的还有：不是主席团成员的市委、市政府、市政协和军分区领导，市法院院长、市检察院检察长，部分副厅级以上老同志，武夷学院、闽北职业技术学院、市国家安全局、海军“南平舰”、香港南平联谊总会和澳门南平联谊会等主要负责人。

　　南平市五届人大四次会议应出席代表355人，实到336人，出席人数符合法定人数。

　　上午8点37分，兰斯文宣布，南平市第五届人民代表大会第四次会议开幕！全体起立，会场响起雄壮的国歌。

　　南平市市长刘洪建代表市政府向大会作政府工作报告。他说，过去一年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我市各级政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记习近平总书记对南平的殷切嘱托，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实省委十届六次、七次全会和市委五届六次全会作出的决策部署，紧紧围绕加快绿色发展推动高质量发展落实赶超这一战略目标，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，落实“六稳”工作要求，有效应对外部环境深刻变化，深化“四比六促”“项目突破年”活动，加快实施“八项行动”，坚决打好三大攻坚战，经济保持平稳发展，社会事业全面进步，人民群众安居乐业。初步统计，2018年全市生产总值1780亿元、增长6.6%；固定资产投资增长12%；一般公共预算总收入147.67亿元、增长10.76%；地方一般公共预算收入94.52亿元、增长8.54%；外贸出口98.3亿元、增长16.4%，实际利用外资7.3亿元；社会消费品零售总额676.79亿元、增长10.6%；城镇居民、农村居民人均可支配收入32416元、15839元，分别增长7.8%、8.8%。全市单位GDP能耗、空气质量优良天数比例、主要流域水质优良比例和4项主要污染物总量控制指标完成省委、省政府下达的任务。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是省委、省政府和市委总揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市人民齐心协力、团结拼搏的结果。

　　刘洪建说，成绩令人鼓舞，问题不容忽视。前进的道路上，我们还面临诸多困难挑战，发展中还存在着不少问题，必须勇于直面、迎难而上，采取有力措施，切实加以解决，努力把各项工作做得更好更扎实。

　　刘洪建说，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、坚持绿色发展推动高质量发展的关键一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持绿色发展推动高质量发展落实赶超，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好三大攻坚战，加快实体经济创新转型，加快建设现代化经济体系，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动绿水青山转化为金山银山，加快建设全国绿色发展示范区，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长8%-8.2%，固定资产投资增长10%，一般公共预算总收入增长5%，地方一般公共预算收入增长4.5%，外贸出口增长3%，实际利用外资增长3%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8.6%。全市单位GDP能耗、空气质量优良天数比例、主要流域水质优良比例和4项主要污染物总量控制指标完成省委、省政府下达任务。

　　围绕上述目标，我们要奋力抓好以下九个方面的工作：勠力同心、铆足干劲，做大做强实体经济；注重效益、持续发力，扩大精准有效投资；立足特色、发挥优势，推动服务业提档升级；把握方向、重点突破，培育赶超发展新动能；优化格局、提升标准，加快建设“水美南平”；真抓实干、强基固本，实施乡村振兴战略；保护优先、示范引领，加强生态文明建设；勇立潮头、奋楫扬帆，深入推进改革开放；以人为本、关注民生，维护群众根本利益。

　　刘洪建最后指出，全市各级政府要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实省委“八个坚定不移”要求，以严实作风推进全面从严治党，深入转变职能，提升履职水平。要坚持党的领导，提升政治站位；坚持依法行政，提升法治水平；坚持开拓创新，提升执政能力；坚持从严从实，提升政府形象。

　　核心凝聚力量，思想指引方向。刘洪建说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，敢于担当，务实拼闯，为南平加快绿色发展推动高质量发展落实赶超而努力奋斗！

　　根据会议议程，大会印发了《关于南平市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于南平市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》。

　　会议还表决通过了关于设立南平市第五届人民代表大会有关专门委员会的决定。

　　大会期间，市人大代表将对政府工作报告进行审议，对计划报告、预算报告进行审查。根据代表的意见，报告进行修改后将提交市五届人大四次会议最后一次全体会议表决通过。

　　列席全体会议的有：在延的全国、省人大代表，市五届政协委员，市委工作部门及有关单位负责人，市纪委派驻人大机关纪检组组长，市政府组成人员、副秘书长和政府有关单位负责人，市监察委员会副主任，市法院副院长，市检察院副检察长，南平援疆干部(人才)领队，新闻单位、群众团体、社团组织，院校、医疗卫生机构，重点企业、市管国有企业及事业单位，驻延部队、中央和省属驻延机构、在延金融保险单位和在延商会、部分异地南平商会的主要负责人等。

　　(郑金富)