【庆祝改革开放40周年泉州篇】项目带动，跑出“泉州速度”

　　优化环境高质赶超

　　在项目审批、征迁、服务等方面，泉州各级各部门，合力为项目建设、转型跨越，促进高质量发展落实赶超，各出妙招，成效斐然。

　　“仅花两小时，我就在家门口办好了投资手续，真是太方便了！”返乡创业大学生李聪鑫在安溪县湖头镇办好创办米粉厂相关手续，开心之余，更加坚定了创业信心。在乡镇一级就能办好投资手续，得益于当地政府将审批事项下放乡镇。

　　据了解，近年来，安溪对审批事项和流程进行了6轮“瘦身”，审批服务事项集结办理，1945个事项实现“最多跑一趟”“一趟不用跑”，取消没有法律依据的申报材料289项、下放审批权108项，推行政务服务代办制和行政审批“容缺预审”机制，向乡镇下放行政审批事权108项，占县行政服务中心全部事项的22%，24个乡镇全部成立便民服务中心，开展集中审批，提供一站式服务。

　　安溪县简政放权，是泉州深化行政审批制度改革、优化营商环境的一个生动缩影。

　　记者从泉州行政服务中心获悉，去年以来，泉州市在深化“放管服”改革中，在全国率先对行政审批服务领域的自由裁量权实施改革，从压减事权“弹性空间”、量化细化技术规范、梳理现场踏勘标准、强化社会中介管控、织细权力约束“笼子”等五个方面入手，全面细化规范，取得了较好成效。另外，逐个事项细化不同的申报材料、审批环节、审批标准、审批权限、注意事项等内容，规范窗口“一口清”办事清单，对每个流程岗位细化职责、权限、程序，每个岗位时限细化至0.5个工作日。值得一提的是，泉州还鼓励下辖各县市区行政服务部门进一步压缩审批流程，精简环节，甚至将部分审批权下放到乡镇。

　　相关职能部门对项目和企业发展呵护有加。泉州市税务局对生产经营确有困难、纳税信用良好的民营企业，研究针对性、操作性强的税收帮扶措施，并帮助纳入地方政府的统筹安排中，扶持企业更好发展。今年，他们推行新办纳税人“套餐式”服务，在证件齐全的情况下纳税人只要跑一次、一小时就能办好。

　　征迁难被称为“天下第一难”，如何在推进项目建设过程中有效破解征迁难？泉州各地八仙过海，各显神通，为项目落地，推进泉州经济和社会和谐发展提供了有力保障。