从“差生”到“优等生” ——英林镇环卫考评“弯道超车”的背后

　　翻开近年来的晋江市环境卫生考评情况成绩表，英林镇的综合成绩“步步高升”。2014年，英林全年综合考评成绩才位居全市倒数第四，但到了2017年，就跃升至全市第五。从每月的平均成绩来看，年初以来，英林成绩多达90分以上，连续多月位列全市第三；上个月，英林更是拿下95.3分，排名全市第二位。

　　街上的垃圾桶摆放得整整齐齐、道路干净整洁……英林镇已悄悄褪去昔日的尘垢，换上了一袭整洁的装束。而这一切的改变，都与该镇城乡环卫工作的开展息息相关。

在英林镇马山村，村主干道干净整洁

　　整合资源节约成本 助推自主市场化保洁

　　此前，总是“吊车尾”的环卫考评综合成绩成了英林镇的“心头大患”。“当时镇区环境卫生堪忧，村居更是惨不忍睹，和现在的环境卫生一比，不可同日而语。”如今分管该镇环境卫生的英林司法所所长施少锋告诉记者。

　　为了改变城乡环卫保洁工作落后的局面，英林镇做了不少努力。2017年，《关于英林镇环境卫生提升三年行动工作实施方案》制定出台，完善该镇环境卫生工作监督管理机制。从机制入手，推行“日巡查、月考评、季竞赛”的做法，推进市场化保洁，强化过程监管，落实奖励机制。

　　2017年，在推动村级环卫保洁工作自主市场化、常态化以来，英林镇还从薄弱村下手，分析环卫保洁工作存在问题，并行之有效地采取末位整合制，将各村保洁资源进行整合，逐步推动村级自主市场化保洁。

　　随着时间的推移，更多的村居加入整合当中，不仅减少了村级资金负担，部分村环卫保洁开支更是有所降低，全镇的保洁水平也有了较大的提升。“总的来说，就是进行资源整合，达到保洁成本的节约。”施少锋为此给记者算了笔账：原先一个村自行保洁一年要20万元的保洁经费，如果与另一个同等费用的村进行资源整合，两村共聘用一家，每个村只需各支付15万元的保洁费。如此一来，大大节约了成本，还提升了卫生保洁的质量。

　　据悉，目前，英林镇已有英林村、马山村、后头村、锦江村、高湖村、湖尾村、港塔村7个村加入保洁资源整合的队伍中。根据英林镇环境卫生工作推进情况，这支队伍还将继续扩大。

　　对标找差以强带弱 力求环境卫生共提升

　　“我们从机制入手，推动环卫保洁工作市场化、常态化，取得了不错的效果。”施少锋说，特别是年初以来，在镇村两级的共同努力下，英林镇环卫考评综合成绩从4月开始，连续5个月取得全市第3名的好成绩，10月份更取得全市第2名。在完善机制的同时，英林镇不忘强化过程监管，以此带动英林镇环卫考评综合成绩的提升。

　　除了晋江市环卫考评中心工作人员每月的监督考评外，英林镇也推出“日巡查＋月考评”的自我监督机制。每月，由环卫办和行政执法队员专人对20个村实施镇级考评，下发镇级考评图后要求各村3日限时整改，同时将整改图反馈至环卫办备案。此外，还组织分管卫生的村干部参与镇级考评，对标找差，发现问题所在，让其借鉴先进村的经验做法，以强带弱，逐步提升各村环境卫生情况。每季度还组织开展环境卫生竞赛，并召开卫生点评会，通报考评分数、名次。

　　针对环境卫生保洁情况，英林镇还设置专门的卫生保洁微信群，通过每日巡查，将保洁不到位的照片及时发布至微信群中告知相关村，并要求限期整改到位，对未按要求进行整改的村，还将扣除当月考评分5分，并取消相应奖励金。在起到警示作用的同时，也提高了村环卫保洁工作积极性。

　　舒适家园共同维护 洁净环境居民乐开怀

　　英林镇城乡环境卫生工作稳步开展，同样离不开各村的积极落实推进。日前，记者来到英林镇马山村与英林村，看到了焕然一新的村面貌。

　　一进马山村村口，宽敞洁净的马路还有沿路摆放整齐的垃圾桶，给记者留下了深刻的印象。在英林村，村民屋前屋后环境卫生情况同样井然有序，不少村民坐在家门口谈天欢笑，尽显和谐与美丽。谁能想到，就在几年前，这个村还是被晋江市环境卫生考评打进低分圈的“常客”。

　　而英林村村民曾阿姨也告诉记者，近几年，村中环境卫生变化大，除了村两委下大力气严整，村民的素质也有很大的改变。原来，许多人会将垃圾随意丢置家门口等待保洁人员回收，如今大伙全部自提垃圾丢到垃圾桶。

　　通过广播、主题日等宣传形式，村民的环境卫生意识已有较大的提升。面对愈发整洁的环境卫生，如今，整洁有序的马路谁都舍不得乱丢一片垃圾。“现在这么干净的环境，是大家一起维护起来的，生活在这样的环境下，我们村民别提有多舒心。”曾阿姨笑着说。

　　(记者_许洋洋 文图)