潮起东方万象新——以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民贯彻落实党的十九大精神纪实

新实践再创辉煌

　　“我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求”——摘自党的十九大报告

　　“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”

　　一年前，立足新时代中国特色社会主义发展的新方位，党的十九大报告作出这一重要论断。

　　一年来，面对社会主要矛盾这一关系全局的历史性变化，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，展现新作为，实现新跨越。

　　以创新为动力，推动发展更有质量——

　　“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”2018年3月全国两会期间，在参加广东代表团审议时，习近平总书记强调，要“使创新成为高质量发展的强大动能”。

　　大盘谋局，首在度势。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

　　从深化供给侧结构性改革到激发各类市场主体活力，从实施创新驱动发展战略到推动形成全面开放新格局，一年来，习近平总书记在多个场合反复强调高质量发展，周密部署，扎实推进。

　　今年4月，全国网络安全和信息化工作会议召开，习近平总书记科学分析信息化变革趋势和新时代网信事业的历史使命，系统阐述涵盖网信事业发展观、安全观、治理观的网络强国战略思想，为建设网络强国注入新的强大动力。

　　5月28日，习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会开幕会上发表重要讲话，直面当前科技领域面临的形势任务和突出问题，就推进新时代科技创新作出重要部署。

　　上半年实现6.8%的增长，前8个月城镇新增就业1000万人，前8个月高技术制造业增长超过10%，各类市场主体目前已超过1亿户……今年以来，在复杂的国内外环境下，中国经济展现出运行稳健的“高颜值”，呈现出结构优、动能足的“新气质”，朝着高质量发展的方向迈进。

　　以协调为牵引，推动发展更加平衡——

　　“现在家家户户旱厕改水厕，方便又干净。”山东荣成市荫子镇店子泊村村民王长国说，过去农村旱厕味大不说，夏天苍蝇蚊子都碰头，孩子回家都不愿意进去。

　　“小康不小康，厕所算一桩”。

　　“厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓……”习近平总书记作出的重要指示，让“厕所革命”成为实施乡村振兴战略的重要工作。

　　党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”，这也是新时代统筹城乡发展的重要抓手。

　　一年来，习近平总书记几乎月月提及“乡村振兴”，从不同层面对推动战略落实提出具体要求。

　　今年2月，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式发布。国庆前夕，《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》正式对外公布……系列政策作出系统性谋划，确保乡村振兴战略落实落地。

　　区域协调也是让发展更加平衡的关键一环。

　　聚焦东北振兴，4天跨越东北三省，在关键节点指明前进方向；聚焦长江经济带，3天两省四地沿江考察，并主持召开座谈会，谋划以长江经济带发展推动经济高质量发展……

　　一年来，以习近平同志为核心的党中央从全局上谋划、在关键处落子，着力破解“不平衡不充分的发展”这一时代课题。

　　以绿色为抓手，推动发展更可持续——

　　地处长江中游的湖北宜昌市，化工产业产值一度过千亿元，解决了大量就业，也带来严重的环境问题。面对“化工围江”的污染现状，宜昌必须向自己的“饭碗”开刀。

　　到2020年，宜昌计划“关停、改造、搬迁、转型”134家沿江化工企业，最终实现沿江1公里范围内化工企业“清零”。

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。

　　党的十九大报告指出，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

　　今年5月，全国生态环境保护大会召开。习近平总书记明确了新时代推进生态文明建设的重要原则和具体部署，发出了建设美丽中国的进军号令。

　　“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”“还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”……开局之年，保卫蓝天、碧水、净土的污染防治攻坚战稳步推进。

　　8月份169个城市PM2.5平均浓度同比下降6.9%，多项水环境治理专项行动扎实推进……一年来，“生态惠民、生态利民、生态为民”理念成为生动实践。

　　以开放为导向，推动发展更加包容——

　　还有不到一个月，首届中国国际进口博览会将拉开大幕。因开放而兴的上海，届时将迎来全球130多个国家和地区的2800多家参展商。

　　“这是中方坚定支持贸易自由化、主动向世界开放市场的重大举措，将为各方进入中国市场搭建新的平台。”习近平主席强调指出。

　　在贸易保护主义和逆全球化思潮泛起的国际背景下，中国一系列重大举措，展现出坚定不移扩大开放的信心和决心。

　　今年4月10日，在博鳌亚洲论坛2018年年会上，习近平主席宣布了一系列扩大开放的重大举措，并强调，“我们将尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢”。

　　第二天，中国人民银行、中国证监会、国家外汇局等金融部门就迅速公布了扩大开放的具体举措。

　　沪港通、深港通5月1日起每日交易额度扩大到4倍，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，大幅度扩大外资银行业务范围……中国金融业开放举措全方位密集落地。

　　今年以来，我国陆续出台了一系列自主降低关税的新措施。就在国庆节前，国务院关税税则委员会发布公告，自2018年11月1日起，降低1585个税目的进口关税。

　　过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。

　　党的十九大以来，中国大幅度放宽市场准入、打造更好营商环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等一系列举措，彰显出推动形成全面开放新格局的自信和魄力。

　　以共享为基石，推动发展更有温度——

　　2018年7月23日傍晚，一则新闻在网络上迅速传播：正在国外访问的习近平总书记对吉林长春长生生物疫苗案件作出重要指示，要求有关地方和部门高度重视，立即调查事实真相，一查到底，严肃问责，依法从严处理。

　　不到一个月，中共中央政治局常务委员会召开会议，听取关于吉林长春长生公司问题疫苗案件调查及有关问责情况的汇报，习近平总书记主持会议并发表重要讲话。

　　调查进展充分披露，相关人员被严厉问责，群众关切得到及时回应。

　　民生无小事，枝叶总关情。

　　“我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！”习近平总书记在党的十九大报告中强调。

　　9月10日，我国第三十四个教师节，习近平总书记出席全国教育大会并发表重要讲话，围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，提出工作要求、作出战略部署，为加快推动教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育指明了方向。

　　深化教育改革，提高就业质量，构建多层次社会保障体系，救助困难群众，实施健康中国战略……

　　一年来，以习近平同志为核心的党中央紧扣人民群众最关心的问题，采取一系列具体举措，让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

新姿态迎接挑战

　　“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”——摘自党的十九大报告

　　马克思曾指出，如果斗争是在极顺利的成功机会的条件下才着手进行，那么创造世界历史未免就太容易了。

　　进入新时代的中国，面对的问题清单上，风险与挑战更加纷繁复杂。看国情，经济社会转型面临诸多风险，三大攻坚战都是难啃的硬骨头。察世情，不稳定性不确定性仍然突出，“黑天鹅”“灰犀牛”不时冒头。

　　“我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。习近平总书记以深沉的忧患意识提醒全党，实现伟大的理想，没有平坦的大道可走。

　　2018年4月2日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第一次会议，研究打好全面建成小康社会三大攻坚战的思路和举措，吹响了加速向“第一个百年目标”冲刺的号角。

　　这是非同寻常的一年，在全面深化改革新征程中，打好防范化解重大风险攻坚战。

　　在三大攻坚战中，防范化解重大风险被置于首位。

　　越是面对重大风险，越要保持战略定力，越要危中寻机。

　　“我国正处于一个大有可为的历史机遇期”“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障”，世界经济的大海不可能“退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流”，坚定推动构建人类命运共同体是人心所向、大势所趋。

　　从500亿美元到2000亿美元，几个月来，美国政府不顾国内外强烈反对，利用不断加征关税的手段导致中美经贸摩擦持续升级。

　　从出台反制措施，到深化改革提速，从企业练好内功，到不断扩大开放……面对来势汹汹的美方挑衅，中国发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，向国际社会澄清中美经贸关系的事实，阐明中方的相关立场。

　　越是面对重大风险，越要办好自己的事，推动经济高质量发展。

　　经济增长连续12个季度稳定运行在6.7%到6.9%的合理区间，中国经济运行依然保持总体平稳、稳中向好。

　　越是面对重大风险，越要顶住外部压力，发展更高层次的开放型经济。

　　应对经贸摩擦挑战，稳外贸、稳外资、稳就业是前提。前8个月进出口总额3.02万亿美元，增长16.1%。在中美经贸摩擦升级背景下，全国城镇调查失业率维持在5%左右的较低水平。

　　党的十九大以来，加快落实负面清单制度，大力简政减税降费，为各类所有制企业营造市场化、法治化、国际化营商环境……坚决守住不发生系统性风险的底线，以开放促改革、促发展，中国朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变的目标前进。

　　这是非同寻常的一年，在以人民为中心、迈向美好生活新征程中，脱贫攻坚伟大决战时不我待。

　　实现全面小康还有3000万人没有脱贫，这之中大多数是贫中之贫、困中之困。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央擘画今后脱贫攻坚路线图，接续前行，不停顿、不懈怠。

　　在安排外出考察路线时，习近平总书记说，不怕路远，哪怕一天只看一个点，也要看到真贫。只有看到中国贫困的真实状况，我们才能作出正确的决策。

　　大凉山的百姓如今过得怎么样？冬日的严寒，抵不住心底的牵挂。2018年春节来临之际，习近平总书记“如约”来到地处四川大凉山深处的昭觉县三岔河乡三河村、解放乡火普村，走进彝族贫困群众家中。

　　“让人民群众脱贫致富是共产党人始终不渝的奋斗目标”“全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少”，习近平总书记的话温暖着百姓的心。

　　访贫问苦的脚步走得越远，习近平总书记同人民的心就贴得越近。在基层主持召开工作座谈会，强调要把提高脱贫质量放在首位，警醒大家脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在。

　　2017年11月20日，习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议，审议通过《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》《农村人居环境整治三年行动方案》，让提升亿万农民生活质量迈出关键一步。

　　“打赢脱贫攻坚战”，是深厚的人民情怀，是决战决胜的豪迈宣言。

　　今年国庆前夕，盐池县正式退出贫困县序列，成为宁夏西海固地区9个贫困县区中首个脱贫摘帽的县区。

　　作为“三湾改编”发生地，革命老区江西永新县在科技部近30年的定点帮扶下，8月宣布正式脱贫摘帽。在永新县，“太空36号”白莲种植、虾稻共作养殖成了老区人民脱贫致富的“新法宝”……

　　这是非同寻常的一年，在创新发展方式新征程中，打好污染防治攻坚战是硬仗、大仗。

　　蓝天、碧水、净土，是人们对生态环境的美好追求。

　　把过剩产能压下去，把中高端产品供给能力提上来；既要金山银山，又要绿水青山，推动我国生态文明建设迈上新台阶，考验打好污染防治攻坚战的决心和智慧。

　　长江“病”了，而且“病”得还不轻。困扰长江的问题，也是中国发展遭遇的瓶颈。推进长江经济带发展“突围”，也是中国创新发展方式的实践。

　　2018年4月26日，武汉，习近平总书记主持召开深入推动长江经济带发展座谈会——

　　“使长江经济带成为引领我国经济高质量发展的生力军”，习近平总书记强调要科学运用中医整体观，明确提出推动长江经济带发展需要正确把握的5个关系，为坚持改革创新推动长江经济带发展、科学把握保护和发展的辩证关系提供了行动指南。

　　共抓大保护、不搞大开发，是不是就不发展了？环境治理，投入资金多，见效不明显，是不是就不做了？想要赢得“污染与治理”的殊死之战，必须以非常之勇气拿出非常之举措。

　　发动省、市、县、乡、村五级干部来打“洞庭湖生态环境保卫战”，“环湖利剑”拉网式排查……党的十九大以来，“保卫洞庭”吹响冲锋号。

　　今年5月，第一批中央环保督察“回头看”正式启动，剑指“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等形式主义、官僚主义问题，督促整改责任落实，为打好污染防治攻坚战提供坚强保障。

　　从《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》到《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，雷霆举措直面突出生态环境问题；对70个城市进行黑臭水体整治专项督查，保障群众“水缸子”的安全。

　　党的十九大以来，各地区各部门不断加大环保投入，推动全国生态环境质量持续好转。

新格局开创未来

　　“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党”——摘自党的十九大报告

　　178个——这是同中国建交国家的最新数字。

　　今年，短短4个月内，萨尔瓦多、布基纳法索、多米尼加同中国建立或恢复外交关系。正如萨尔瓦多总统桑切斯·塞伦所评价：这是“正确的一步”。同中国建交将给每个萨尔瓦多人带来更多机遇。

　　党的十九大以来，中国国际“朋友圈”的扩大，无疑是中国与世界互融互通进一步加深的缩影。

　　“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体”——习近平总书记在党的十九大报告中的有力宣示，为世人锚定共创美好未来的梦想方向。

　　外媒评价，这是在中共十九大上确立的中国外交学说中最重要的要素，成为中国整个对外政策的支柱之一。

　　今年6月，中央外事工作会议召开，确立习近平外交思想的指导地位，以“十个坚持”深刻回答了新时代对外工作的政治保证、历史使命、实践宗旨、理念原则、战略布局、发展方向等基本问题，为开创中国特色大国外交新局面明确前进方向、提供根本遵循。

　　这一年来，进入新时代的中国特色大国外交视野更加开阔、目标更加高远、格局更加宏大、步伐更加从容。

　　今年9月，中非合作论坛北京峰会成功举行。这一主场外交活动以其规模之大、规格之高，为中国同世界的互动标注上新刻度。

　　曾在峰会前一个多月刚刚同习近平主席会晤过的卢旺达总统来了，中非合作论坛三个新成员冈比亚、圣多美和普林西比、布基纳法索的总统或总理来了，刚刚连任尚未举行就职典礼的马里总统来了……9月3日下午，习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上一番热情洋溢的主旨讲话，令现场嘉宾纷纷起立鼓掌致意。

　　掌声回荡在历史长卷中。从党的十九大后中国举办的首场重大多边外交活动——中国共产党与世界政党高层对话会，到今年举行的多个主场外交活动，推动构建人类命运共同体的中国声音赢得世界各方共鸣。

　　一年来，习近平主席还多次踏出国门，到访8个国家，参加一系列重要国际会议，以元首外交引领中国特色大国外交呈现新风貌——出席亚太经合组织领导人非正式会议并访问越南、老挝，深耕周边、辐射全球，在党的十九大后为中国外交开拓新局；访问中东非洲五国，以近50场活动，拉紧发展中国家携手前进的纽带；赴俄罗斯出席东方经济论坛，积累打造构建周边和人类命运共同体的新实践。

　　主客场并进，双多边结合，大国、周边、发展中国家外交全面拓展，中国坚持走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往之路，发展全球伙伴关系，“朋友圈”越来越大。

　　锐意进取、开拓创新，进一步深化改革，理顺外事工作体制机制——

　　一年来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握中国与世界发展大势，有效统筹国内国际两个大局，勇于推进理论和实践创新，深化全方位外交布局，引领中国特色大国外交不断开创新局面。

　　中央外事工作领导小组改名为中央外事工作委员会，加强党中央对外事工作的集中统一领导；改革国事访问欢迎仪式，彰显新时代中国特色大国外交的新面貌、新气象；推进领事保护与协助的立法工作，更好维护海外中国公民和机构的安全与正当权益……

　　从去年10月写入《中国共产党章程》到今年3月载入《中华人民共和国宪法》，世界见证着中国共产党人“推动构建人类命运共同体”的庄严承诺和坚定决心。

　　这一年来，日益走近世界舞台中央的中国与世界一路同行，继续主动扩大对外开放，全球视野、世界胸怀和大国担当更为彰显。

　　现在的中国已成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，我国同国际社会的互联互动空前紧密。

　　国内经济社会发展应该怎样顺应世界发展大势？在实现中华民族伟大复兴的逐梦路上，我们要怎样与世界携手同行？

　　“中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设”，习近平总书记在党的十九大报告中宣示。

　　2018年10月9日，一个分装在12个集装箱内的庞然大物亮相上海洋山港！

　　从德国汉堡港经海路而来，这一名为“金牛座”的龙门铣床是即将举办的首届中国国际进口博览会的最大展品。它总重达156吨，占地面积约200平方米，将在智能及高端装备区进行展出。

　　独行快，众行远。中国向世界张开双臂，欢迎其他国家搭乘中国发展“快车”“便车”。进口博览会参展企业中，包括G20全部成员，覆盖超过50个“一带一路”沿线国家和地区。

　　今年是改革开放40周年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。身处历史与未来的交汇点的中国，以积极有力的步伐，践行着与全球共赢的决心。

　　4月在海南举行博鳌亚洲论坛年会，习近平主席宣布了中国主动扩大开放的一系列新的重大举措。

　　6月在青岛举行上合组织峰会，赋予“上海精神”新的时代内涵，描绘了上合组织进入历史新阶段的发展蓝图。

　　9月在北京举行中非合作论坛峰会，非方高度赞赏中方为下一阶段中非务实合作提出的“八大行动”。

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　　大道致远，海纳百川。

　　在习近平主席亲自谋划和部署推动下，“一带一路”顶层设计初步完成，四梁八柱已经建立，已成为规模最大的国际合作平台。截至今年9月，已有130多个国家和国际组织同中国签署了合作协议。

　　“中国的发展势不可挡，这对世界和平与发展事业至关重要。”联合国秘书长古特雷斯说。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，人类社会发展面临前所未有的挑战。

　　“我们不能因现实复杂而放弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求。没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。”

　　在党的十九大报告中，习近平总书记向世界阐明中国方案，彰显中国担当。

　　今天的世界，和平合作的潮流滚滚向前，开放融通的潮流滚滚向前。要发展、要合作、要和平生活是各国人民的共同期盼。

　　今天的世界，开放带来进步，封闭必然落后。推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。

　　一年来，中国始终向全世界充分表明中国坚定不移扩大开放，坚定不移维护多边贸易体制，坚定不移推动全球治理体系变革的决心和信心。

　　从共建“一带一路”，到推动构建亚太“互联互通”格局；从成立亚投行和丝路基金，到推动人民币国际化……中国日益成为新理念提出者、新模式探路者和全球公共产品提供者。

　　“中国国际地位显著提升，承担了更多责任”，有外媒如此评价。

　　站立在960多万平方公里的广袤土地上，凝聚着13亿多中国人民聚合起的磅礴之力，放眼无比广阔的时代舞台和世界舞台，我们信心满怀、激情澎湃。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，砥砺奋进，开拓进取，不断开创新时代中国特色社会主义新前景，从胜利走向新的胜利！

　　(记者 赵承、霍小光、张晓松、陈芳、朱基钗、刘华、陈炜伟、孙奕)