泉州市全面加强基层党组织建设 铲除黑恶势力滋生土壤动真格

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，泉州市委组织部立足组织建设职能，整顿提升软弱涣散党组织，严格村级组织换届人选把关，深入开展“村霸”问题整治，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强有力的组织保证。

扫黑除恶专项斗争宣传深入基层

　　　169个软弱涣散村级党组织获整顿提升

　　位于石狮市灵秀镇的彭田村，与客运站、服装城、创业园相邻。按理说，地理位置优越，在发展中有一定的优势。但2016年以来，该村党支部书记人选一直在甄选中。由于缺少主心骨，班子战斗力不强，该村经济项目、村庄建设等工作推进缓慢甚至停滞不前。

　　为改变彭田村村级班子软弱涣散的现状，今年以来，上级党委、组织部门找准切入点，对症下药，选派优秀干部担任党支部第一书记，加强村级班子自身建设，同时，抓住村级组织换届这一有利契机，把想干事、能干事、干成事的人选推出来，选强配优新一届村级班子。

　　蜕变随之开始。一段时间来，彭田村有效整合周边客运站、服装城、创业园、高档楼宇区等优质资源，提升商业、金融的辐射力，完成不少项目：完成物流园等重点项目征迁推进；改造两条村干道，解决道路破损、积水问题。新任的村党支部书记蔡永和表示：“组织上给足动力，群众都盯着看，这时候我们要站出来，铆足干劲、迎难而上！”在蔡永和的计划中，推进村级规划改造、公共基础设施建设及重点项目征迁安置等一系列工程项目，将成为彭田村班子未来几年来的着力点。

　　“从之前‘一盘散沙’，工作没有头绪，到现在，处处都是蓬勃发展的景象，经济、民生、人居环境都慢慢跟上来。干部活力激发，带来实实在在的变化。”不仅是上级和党员干部看在眼里，心里有底，村民老许同样受感染，道出不少村民的共同心声。

　　彭田村是我市整顿提升软弱涣散村(社区)党组织的一个缩影。今年以来，全市摸排软弱涣散村(社区)党组织169个，通过采取县乡领导干部挂钩联系、选派第一书记、下派乡镇机关干部、动员优秀人才回乡任职、严格组织生活制度等措施，有针对性地开展整顿工作。针对这些软弱涣散村(社区)党组织，共从上级机关下派书记25人，下派驻村干部159人，调整76名不会干、不作为、考核评议差、群众意见大的党组织书记，化解矛盾问题528条，并选优配强其他班子成员，村级党组织建设得到有力加强，为在扫黑除恶专项斗争中发挥战斗堡垒作用奠定了坚实基础。

　　　建立落实资格条件负面清单 否决877名人选

　　因为多年前的一次冲动，一个村的原支部委员苏某，卷入聚众斗殴事件。组织部门在村级党组织换届前排查出此事，根据换届相关规定，苏某的候选资格被排除。

　　在今年的村级党组织换届选举中，苏某不是唯一一个被取消候选资格的人。“我们坚决把扫黑除恶与村级组织换届紧密结合起来，对换届人选从严审查，严防‘村霸’、涉黑涉恶人员进入村级班子。”市委组织部相关负责人介绍。

　　坚持从严标准，严把“入口关”。这是今年我市选优配强村干部队伍的重要举措。严格落实“五不能”“六不宜”资格审查，将涉及“黑、恶、刑、黄、赌、毒、恶意失信”的人员全部排除。换届前，组织对现任村“两委”成员涉刑涉诉、受党纪处分、恶意失信等前科劣迹逐一“过筛子”，排查出受党纪处分且在影响期内的村干部185人，列入失信被执行人村干部187人。换届启动后，建立乡镇初审和县级纪检监察、公安、法院、检察等13个部门联审机制，把县级联审范围扩大到所有村“两委”候选人，累计排查出不符合候选人资格人员877人。

　　出台严肃村级组织换届工作纪律、责任追究暂行规定、防止和查处拉票贿选行为、严禁公职人员(老年协会)干涉换届选举工作等五份纪律文件，把纪律和规矩挺在前面。一段时间来，编印严肃村级换届纪律、“村霸”整治等宣传资料80多万份，摸排“村霸”、村干部涉黑涉恶问题线索40多条，取得良好的宣传和震慑效果。

　　(记者 廖培煌 通讯员 李鹏锋 廖槐青 文/图)