中小学午晚托班 安溪石狮今秋开学试点推行

　　备受市民关注的中小学课后服务“午晚托班”有了新进展。昨日，记者了解到，根据上级文件精神要求，泉州将适时开展课后延时服务试点，泉州市教育部门已初步草拟了实施意见，将结合经费、人员、管理等问题，进一步研究可行方案。目前，安溪和石狮已率先出台课后服务实施方案，今秋开学后，部分条件成熟的中、小学校将开展试点服务工作。

　　参加原则 家长自愿 学生自主

　　为回应群众对学生课后服务的关切，提高教育服务能力，石狮市政府办公室印发《石狮市小学生课后服务工作实施方案》，安溪县教育局印发《关于中小学课后服务工作指导意见的通知》。

　　两份方案中关于课后服务的基本原则相似，要求发挥政府主导作用，学校是提供课后服务的主体，应积极作为，充分利用管理、人员、场地、资源等方面的优势；服务对象为本校在读学生，以家长自愿报名、学生自主参加为前提。

　　服务内容 组织兴趣活动 禁止变相补课

　　“安溪方案”中提到，课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及拓展训练、开展社团及兴趣小组活动等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。各校可结合学校实际开设具有校本特色的课后服务活动，严禁集体补课。

　　“石狮方案”要求学校课后服务结合实际，通过组织学生自主阅读、完成作业、个别辅导，开展德育、体育、美育、科技等多种形式的活动，促进学生健康发展；组织课外兴趣活动、科普活动以及娱乐游戏，培养学生兴趣等；禁止变相集体补课、上课。

　　关于课后服务时间，石狮确定为学校下午放学起至18:00的时段，具体时间由学校确定。有条件的学校可增加校内午间托管服务。

　　经费保障 政府家长分担 教师有劳务费

　　经费保障问题是学校开展课后服务面临的一个主要问题。石狮各学校开展课后服务所需成本，由政府、社会和家长共同分担。石狮市财政安排专门经费，按生均每年250元的标准予以补贴。此外，鼓励市总工会、各镇(街道)及社会资金给予补助支持。

　　安溪开展课后服务专项资金来源由县级补助与学校自筹两部分组成。县级补助从企业及社会各界捐资设立的教育发展基金中安排一定额度核拨：高中每生300元；初中每生120元；城区县直小学每生50元，其他小学每生20元；不足200人的学校(不含中心学校所属基层小学)按200人核定可补助的资金额度。

　　两地文件中还都提到，对完成规定教学和管理任务后，额外承担学生课后服务工作的教职工可发放劳务费。

　　(记者 苏勇 实习生 邓佩)

　　相关链接

　　厦门公办学校9月1日起试点

　　日前，厦门市政府常务会议通过了《厦门市推进小学和幼儿园开展课后延时服务工作实施意见(试行)》。从9月1日起，厦门市公办小学和公办幼儿园将先行试点开展课后延时服务，以家长自愿报名、学生自主参加为原则，由学校提供看护、托管等服务。

　　相关报道

　　泉州中小学开始试点课后延时服务石狮市、安溪县已出台相关实施方案

　　日前，记者从市教育局获悉，根据上级文件精神要求，泉州将适时开展课后延时服务试点。目前，教育部门对于课后延时服务正在调研当中，初步草拟了实施意见，并将结合经费、人员、管理等问题，进一步研究比较可行的方案。

　　课后延时服务主要针对中、小学校，将先在部分学校开展服务试点工作。目前，石狮市、安溪县已出台相关实施方案。

　　石狮市

　　有条件的学校可增加校内午间托管

　　《石狮市小学生课后服务工作实施方案》规定，校内课后服务对象为本校在读学生，要优先保障残疾儿童、单亲家庭子女、留守儿童、进城务工人员随迁子女和家庭经济困难儿童等急需服务群体。

　　在服务形式上，承担课后服务的学校要坚持立德树人，结合实际，通过组织学生自主阅读、完成作业、个别辅导，开展德育、体育、美育、科技等多种形式的活动，促进学生健康发展；组织课外兴趣活动、科普活动以及娱乐游戏，培养学生兴趣；观看适宜青少年的影片，开展拓展训练、社会实践活动，拓宽学生视野；开展国学、地方史、谜语、民俗等社团活动，健全学生心智和人格；开展法治教育、安全教育、心理教育与应急演练，增强学生安全意识。禁止变相集体补课、上课。

　　在服务时间上，学生课后服务时间为校历确定在校学习日下午放学起至18:00的时段，具体时间由学校确定。有条件的学校可增加校内午间托管服务。

　　安溪县

　　县级补助+学校自筹 严禁向学生乱收费

　　财政安排专门经费 三方分担服务成本

　　《安溪县教育局关于中小学课后服务工作指导意见的通知》明确，课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及拓展训练、开展社团及兴趣小组活动等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。各校可结合学校实际开展具有校本特色的课后服务活动。

　　该《通知》提出，课后服务专项资金来源由县级补助与学校自筹两部分组成。县级补助从企业及社会各界捐资设立的教育发展基金中安排一定额度，根据“因校制宜、核定总量，统筹使用、据实报账”的原则核拨。具体根据各学校及各学段的实际情况，每学期按以下标准核定可补助的资金额度：高中每生300元；初中每生120元；城区县直小学每生50元，其他小学每生20元；不足200人的学校(不含中心学校所属基层小学)按200人核定可补助的资金额度。

　　各校开展课后服务工作应发劳务费，超出县级可补助部分的，由各学校自筹解决；没有超出总量的，按实际金额核拨。同时，严禁学校以开展课后服务的名义向学生乱收费。

　　该《方案》明确，小学生课后在校托管为社会服务行为，不属于免费义务教育范畴，要按照“家长自愿、校内实施，财政补助、成本分担，规范管理、有效监管”的原则组织实施。开展课后服务所需成本，由政府、社会和家长共同分担。

　　《方案》明确，要建立激励机制，鼓励学校教职工、离退休教师，以及社会热心人士、志愿者、家长参与课后服务工作。在公益性、非营利性、普惠性的前置条件下，探索学校引入第三方社会机构参与课后服务，解决服务资源不足等问题。

　　在财政补贴标准上，石狮市财政安排专门经费，根据各学校下午放学时段要求提供课后服务的实际生数，按生均每年250元的标准予以补贴，确保课后服务工作长期有序开展。市财政经费补助每学期核发1次。

　　同时，《方案》提出，各学校要统筹安排教职工参与课后服务具体工作，按照相关文件精神，在不影响本职工作的情况下，对完成规定教学和管理任务后额外承担学生课后服务工作的教职工可发放劳务费(不纳入绩效工资总量)，劳务费标准可参考石狮市编外合同制教师课时补助标准发放。同时，要严管外聘教师。

　　(记者 罗倩雯)