【全国两会·晋江声音】许健康： 加大对振兴乡村的 投入和引导

　　【人物名片】许健康，全国政协委员、宝龙集团董事局主席

　　今年1月，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》)正式发布，引发了许健康对于乡村振兴的进一步思考。此次参会，许健康就提出了《关于加大对振兴乡村投入和引导的提案》。

　　“今年是改革开放40周年。40年来，城市发展明显好于乡村，资源集中在城市，大量农村人口涌入城市务工经商，带来了拥堵等一系列城市病，很多一线城市已不堪重负。而在许多环境优美的乡村，却只剩下妇女、儿童、老人，产生了大量的空心村，并带来诸如子女教育、养老等一系列社会问题。”许健康说，《意见》的提出非常必要且及时，通过振兴乡村，不仅能缓解城市的交通、生活等各类压力，也能实现人口的平衡分布，避免人口在某些城市过度集中而带来的灾祸隐患。同时，通过合理的乡村振兴规划和因地制宜的产业布局，打造更加生态自然且富有文化特色的美丽新农村。

　　那么，该如何合理地进行乡村振兴规划和因地制宜进行产业布局？许健康认为，可以参照福建、广东等地出台的吸引海外华侨回乡投资的成功经验，从优先使用土地、税费减免、信贷资金支持等方面出台切实可行的扶持政策，支持引导那些对乡村最有感情，也是最了解乡村如何发展的人投身振兴乡村事业；同时，对掌握先进生产技术的外出求学、务工者或退伍军人，也可出台技术入股等优惠政策，鼓励他们回乡，以先进技术带动产业升级，为振兴乡村贡献智慧。

　　在统筹乡村振兴和新型城镇化发展过程中，许健康建议，可以参考德国“城乡等值”战略，借鉴其成功的发展模式，使农村在生产、生活质量实质上与城市逐渐消除差异，包括劳动强度、工作条件、就业机会、收入水平、居住环境等方面与城市一样。“山东的南张楼村与德国合作项目‘巴伐利亚城乡等值化试验’就是一个成功的例子。”许健康举例说，也可学习美国、日本等城中有乡、乡中有村的经验，淡化城乡边界，这样不仅能吸引人，还能留住人。

　　此外，许健康认为，可以把定点扶贫帮扶、驻村第一书记等成功的农村脱贫扶贫方式，借鉴到振兴乡村工作中，鼓励专业人才投身到振兴乡村事业中，从乡村产业规划、配套设施建设、招商引资、政策落实等全方位提升建设美丽新农村的人才素质。

　　(记者_阙杨娜 晋江商人记者_王远芳)