洪忠信：让商协会成为市场经济中坚力量

　　晋江新闻网1月7日讯 昨日，泉州市政协十二届二次会议举行第四次全体会议。会上，12位泉州市政协委员走上台建言献策，其中王冬竹、赖世贤、洪忠信、许清水等4位晋江籍委员围绕金融生态、创新转型、全域旅游、人才建设等方面问题发出晋江声音。

　　泉州市政协委员、晋江市政协副主席洪忠信的发言主题为“关于创建新型商协会的思考”。

　　洪忠信指出，泉州各产业高度集聚，产业集群成了各城市的代名词。商协会作为介于政府和企业之间的桥梁纽带，是市场经济体系中的重要组成部分，积极培育和发展以商协会为代表的社会经济组织，对于改善泉州营商环境，推动经济社会发展具有重要的意义。

　　构建新型商协会模式

　　服务区域产业经济

　　新时代需要构建新型商协会模式，服务区域产业经济发展。在洪忠信看来，首先要把握商协会发展定位，这需要政府处理好管与放的关系，加快政府职能转变，对内部治理机制健全、信誉良好的商协会，可优先向其转移、授权；对新兴扶持产业、优势产业、支柱产业，可作为政府、商协会职能分工转移的试点行业。

　　“在由政府、企业、商协会组成的深圳市场经济体系中，商协会原来是个明显的短板。如今，商协会的平台作用愈发凸显，成为深圳市场经济的中坚力量。比如，钟表、家具、黄金珠宝等行业协会通过设计与技术驱动，有力推动了‘深圳制造’向‘深圳创造’的转型。”洪忠信认为商协会应该结合自身优势和特点，塑造属于自己的“拳头产品”。泉州不妨借鉴深圳8类社会组织直接登记的做法，突破双重管理体制，推动更多符合市场需求、自身特点突出的社会组织直接登记。

　　泉州依法登记的商协会总量多、行业林立，洪忠信建议可以借鉴深圳新型评估模式，将商协会等级评估引向社会，组织以社会第三方评估机构为核心的评估小组开展考评，并做好结果运用。此外，政府可以根据商协会特点，搭建公共服务平台，做好协调服务工作，为商协会健康成长提供服务保障。

　　打造新型商协会平台

　　培养新型企业家

　　一城之兴在于产业，产业之升级在于企业，企业之发展在于企业家。在经济下行压力加大、产业转型升级在即的新时代，对企业家提出了更高的素质要求。洪忠信认为，提升企业家核心素质，将为产业转型升级夯实基础。

　　“企业家不仅要有‘拼’的精神，还要凭借‘智’去发展企业。”洪忠信表示，2016年晋江市委组织部主办、第三方智库平台机构承办的企业家素质提升行动“领航计划”，就是以培养晋江新生代企业家为使命的领航班。迄今为止，以“消费升级”为主题的领航班已经进行了六次课程，企业家们在战略思维、经营能力、社会责任等多方面获得提升。

　　在洪忠信看来，产业不是简单的企业的集合，而是通过产品的价值链连接而来的群体。产业链中的企业有共同的目标——服务终端客户。但是目前不同的产业链中造成生产浪费、同一产业链同质化竞争问题的存在。

　　对此，2017年，晋江总商会协同磁灶镇、英林镇、安海镇和东石镇政府启动产业升级工程“启航计划”，发掘各镇产业现阶段的问题，指明产业转型升级的具体方向，为产业转型升级的落地提供抓手。“这一方式增强企业家的创新思维、产业思维、区域集群思维，建立各镇产业企业家队伍，促进产业链上下游合作共赢，构建产业发展的良性产业生态。打造产业企业家生态圈，将为产业转型升级注入活力。”

　　“产业的升级基于企业的创新，企业的创新需要高层次人才导入。”针对泉州产业升级面临外向型产业集聚跨境全球创新人才缺乏，品牌企业创新资源不足，产业原材料、供应链等创新核心要素薄弱等问题，洪忠信建议，要以产业质量发展为工作目标，将以优秀博士为代表的高层次创新人才资源导入产业、企业的核心转型升级环节，要建立高层次人才流动站、建立产业高层次人才生态圈，促进企业家创业与高层次人才创新要素的融合，实现企业与创新人才共建、共享、共创的局面，从而推进产业的全面升级。

　　(记者_施珊妹)