晋江 改革攻坚突围 当标兵走前列

　　核心提示 这是转型升级坚实突围的一年。在遭遇经济下行压力的严峻挑战下，今年晋江全面落实“项目突围攻坚年”“第三产业跃升年”“赛事申办年”活动，全力稳增长、强动力、补短板、防风险，有力保持经济社会平稳健康发展，预计地区生产总值完成1935亿元，增长8%；一般公共预算总收入211.1亿元，增长5%，县域经济基本竞争力、中小城市投资潜力分别位居全国第五位和第三位。

　　这是大步走向国际舞台的一年。今年晋江成功获得2020年第十八届世界中学生运动会举办权，成为全国首个承办大型国际综合赛事的县级城市。

　　这是美好生活全面提质的一年。今年晋江统筹投入民生资金74.65亿元、占本级支出66.56%，加快补齐民生短板，办成22件为民实事，建成65个补短板项目，民生举措更加实在、更加走心，城市更有温度，荣膺全国文明城市。

　　这是生态治理强势出击的一年。今年晋江聚焦生态水域治理，全面推行河长制，全域打响“霹雳1号”行动，强势掀起治污风暴，销号污染源484个、关停违规企业64家，一批突出环境问题得到解决。

　　当前的晋江，正加快建设国际化创新型品质城市，整座城市正在建设成为一座融入全球、蓬勃发展的开放之城，一座人文荟萃、生态宜居的和谐之城，一座敢拼会创、独具魅力的创业之城，一座千千万万追梦者值得托付终身的“一生之城”。

　　明年是深入学习贯彻党的十九大精神开局之年，也将迎来改革开放40周年，对晋江来说是乘势而上、大有可为的一年。

　　对此，晋江将坚持发展第一要务，以创新转型、跨越发展为主线，以提升人民群众获得感为目的，全力推进人才强市、新型城镇化和国际化三大战略，加快打造国际化创新型品质城市，传承发展“晋江经验”，在“新福建”“五个泉州”建设中持续当标兵、走前列。

　　给新实体经济换挡提速

　　晋江的发展起步于实体经济，兴盛于实体经济，几十年坚守实业造就了2个超千亿、5个超百亿制造业集群。其实，晋江的传统产业并不“传统”，实质都是消费品行业，永远是朝阳产业，不管是当前，还是未来，晋江都将牢牢抓住传统产业“看家宝”，以新技术、新模式、新业态改造提升传统产业，让“老树”发“新芽”，培育以创新为特征的领先优势。

　　当前，在全球重新认识实体经济的时候，实体经济成了晋江的“传家宝”。站在新实体经济的“风口”，晋江提出要以“先进制造业立市、高新产业强市、现代服务业兴市”为目标，大力推进产品、营销、产业结构的全方位创新，走出一条新实体经济发展之路，为新一轮领跑聚能蓄势。

　　传统产业要加快迈向中高端！明年晋江将开展智能制造示范、“互联网+”应用、制造与服务融合、高成长性企业培育、体育产业升级等一系列行动，引导更多企业吸收大数据、云计算、可穿戴智能等高新技术，实现企业转型、产品升级、跨界融合，抢占“微笑曲线”高附加值环节。

　　高新技术产业要加快壮大！明年晋江将围绕集成电路、石墨烯、新能源等重点领域，推动晋华存储器一期投产，加快建设龙湖石墨烯产业基地，促进石墨烯技术在功能鞋服、电池技术、空气净化等领域应用转化，逐步构建石墨烯全产业链，同时重点加快建设金井汽车基地，培育汽车制造及零配件产业链。

　　现代服务业集群要加快发展！明年晋江将深入开展“无车承运人”试点，加快发展智慧物流；加快滨江、世纪大道商务区建设，吸引先进制造业、建筑业、信息产业、国际贸易等龙头企业设立总部；组建国有旅游公司，完善吃、住、行、游、购、娱全要素服务保障，努力让游客“来了不想走，走了还想来”。

　　创新公共平台体系要加快构建！明年晋江将与哈工大共建产业化基地，建设制鞋产业技术创新联盟等平台，加快建设金井人才梦想小镇、深沪体育小镇、新塘“芯”小镇，打造以三创园为龙头的“大孵化”联盟和“永不落幕”的产业科技对接会。

　　打造世界喜欢的城市面孔

　　近年来，晋江持续开展国际对标行动，推动城市规划、建设、管理与国际接轨，促进公共服务、社会管理、人文环境跟上国际节奏，引进一批具有国际背景的教育医疗资源，积极承办国际会议和赛事，努力打造具有国际气息、人文特色的开放城市。

　　明年，晋江将同步发力“办赛事”和“办城市”两个大招，加强城市功能建设和活力营造，打造让世界喜欢的城市面孔。

　　“办赛事”就要突出精品办赛！明年晋江将征集发布世中运会徽、主题曲、吉祥物，举办世界沙排巡回赛、亚洲大体联足球亚洲杯、第十三届市运会等赛事，为世中运举办预热，积累赛事组织经验。

　　“办城市”就要突出品质至上！明年晋江将开展城市“双修”，推进机场、动车站、赛事场馆周边区域立面更新和空中景观整治；高标准推进福厦高铁综合交通枢纽和高铁新区规划建设，重点推进和平路高架等47个市政交通项目，构建完善国际直通、市际互联、市域通畅、市区便捷的互联互通格局；加快实施第二体育中心、少体校、足球生态公园等39个场馆项目。

　　补齐民生短板更可托付终身

　　近年来，在大力弥补经济产业链短板的同时，晋江也盯紧教育、医疗、养老等领域，努力补齐城市短板、民生短板，提升城市品质和吸引力，让群众更加安居乐业，让晋江更可托付终身。

　　明年，晋江财政将安排77.32亿元用于民生建设，让群众得到更多实惠。

　　为补齐教育事业短板，明年晋江将推进112个教育项目，加快建设泉州五中桥南校区，新建改造青阳象山、开发区五里园等10所公办幼儿园，平山实验小学、南侨中学等26所中小学校舍。

　　为补齐卫生事业短板，明年晋江将深化与树兰医疗合作，以晋江市医院、中医院、安海医院为龙头组建三个医共体，建设病理诊断、临床检验等6个中心，推动优质医疗资源共享；完善120急救体系，建设院前急救指挥系统，新建新塘、池店、内坑、英林4个急救站，打造“15分钟急救圈”。

　　为补齐养老事业短板，明年晋江将推动社会福利中心一期运营、二期加快建设；实施老年人“银龄安康”工程，为70周岁以上老年人购买意外伤害和长期护理保险，鼓励养老机构为老年人提供心理健康、文化养老、安宁疗护等服务，营造健康舒心养老环境。

　　为补齐民生基础设施短板，明年晋江将实施32个为民办实事项目、200件民生“微实事”，营造便捷舒适安全的宜居环境；建设英林、深沪等6个镇级公交枢纽，争创全省首个纯电动公交县城；试行停车收费，新投放1000个公共停车泊位，加快缓解“停车难”；实施50公里公路生命防护工程，整治15个事故多发点，配套建设过街通道、自行车专用道，保障市民出行安全便捷。

　　(记者 黄祖祥 通讯员 林锦鑫)