福建省出台加强政务诚信建设实施方案

　　近日，《福建省加强政务诚信建设实施方案》出台。这是有效贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务要求的又一重要举措，有利于打造守法守信、高效廉洁的公务员队伍，树立政府公开、公正、诚信的良好形象，为全社会作出表率，进一步推动“诚信福建”建设。

　　政务诚信建设是全社会信用建设的关键。方案明确了坚持依法行政、政务公开，坚持勤政高效、守信践诺，坚持监督检查、共同监管，坚持守信激励、失信惩戒的“四个坚持”原则。同时，提出要从政府采购、政府和社会资本合作(PPP)、招标投标、招商引资、政府债务、街道和乡镇等6个重点领域加强政务诚信建设，并对建立信用建设长效机制、及时公开相关信息、防范政务失信风险等方面提出相关要求。方案还分别从5个方面对信用管理体系建设作了要求：要加强公务员诚信教育、提高公务员信用意识；要建立健全政务失信记录，依法依规逐步公开政务失信信息；要健全守信激励与失信惩戒机制，将激励与惩戒落到实处；要健全信用权益保护和信用修复机制，保障信用主体的合法权益；要加大政府信息公开公示，严格落实行政许可与行政处罚“双公示”相关要求。

　　方案有四个方面的特点：一是强调依法依规，将坚持依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信的重要手段；要求政府部门在政府采购、招标投标、招商引资等市场公平交易领域应诚实守信，严格履行各项约定义务，为全社会做出表率。二是突出问题导向，将社会关注度高、人民群众反映强烈的政务失信易发多发领域作为重点治理对象，特别是对严重危害群众利益、有失公平公正、交易违约等行为依法界定和处理，形成多方监督的信用约束体系。三是建立失信记录，明确界定了政务失信记录的范围和标准，要求建立健全信用信息采集和公开机制、信息异议和投诉制度，以及自我纠错、主动自新的关爱机制。四是注重奖惩结合，要求建立政务诚信专项督导机制、横向监督机制以及社会监督和第三方社会机构评估机制；在改革试点、项目投资、社会管理等政策领域和绩效考核中应用政务诚信评价结果，进行差别化信用分类管理。

　　(记者 周琳)