反腐法实施一年消费萎缩 韩业者吁放宽送礼限额
9月26日电据外媒报道,韩国《禁止不正当请托与收受财物法》将于本月28日迎来实施一周年。法案实施的这一年中,学生家长不再给老师送礼,聚餐“AA制”日益普及,反腐也成为常态。但由于对公职人员收受的食品、礼品和红白礼金数额做出严格的规定,这部反腐法被指“拖累内需”,也引发了不少争议。
据报道,韩国反腐法原则上禁止公职人员收受财物,不管是否存在权钱交易,只许在总统令限定的上述范围内,出于工作、社交、礼仪需要酌情收礼,被称为“三五十万规定”,即公职人员收受的食品、礼品和红白礼金不得超过3万、5万和10万韩元。
此外,公职人员以私人身份收送亲友、邻居或恋人礼物并不违法。如果受财行为与职务无关,公职人员可从同一人每次接受不超过100万韩元的财物或招待,一年受财总额不得超过300万韩元。
最先提倡此法的韩国前国民权益委员长金英兰也指出,“三五十万规定”源自公务员行动纲领所定的“三三五万规定”,反腐法的副作用被夸大恰恰说明公务员行动纲领形同虚设。
在反腐法移风易俗的示范效应下,本不受该法约束的民企、普通市民乃至全社会都形成遵循“三五十万规定”的清廉风尚,消费萎缩令韩国餐饮、花卉行业和农民、渔民等收入减少。在要求中秋节前修改规定不成功后,上述行业又呼吁在春节前上调送礼限额。
已有两位在野党议员分别向国会提交修改请客送礼限额的法案,和将农水产品及传统酒类排除在限礼范围外的反腐法修正案。在韩国政府内部,农林畜产食品部长和海洋水产部长积极要求修改“三五十万规定”,总理也曾在5月的人事听证时表示,是时候考虑修改。
不过,制定反腐法的国民权益委员会更关注的是绝大多数国民是否赞成修改反腐法,并担心立法刚满一年,倡廉态势一旦放松,修法要求将接踵而至,一发不可收拾。权益委员会表示,计划在委托研究该法经济影响的结果出炉后,于11月向全民报告情况,并判断有无修法的必要。
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