晋江市投资环境满意度调查：总体良好 仍待改进

　　近年来，福建省晋江市坚持“先进制造业立市、高新产业强市、现代服务业兴市”，奠定了创新发展坚实的物质基础。“十三五”时期，是晋江市实现创新转型、跨越发展的历史机遇期，也是调整结构、转换动力的重要窗口期，需要不断优化投资环境，增强企业发展活力，以期推动晋江创新转型。为评估晋江市投资环境的现状，找出优势及不足，晋江市统计局从全市规模以上工业企业中，抽取400家企业开展晋江市投资环境满意度调查。

　　　投资环境评价良好

　　调查数据显示，晋江市投资环境获得企业认可，综合满意度得分为82.61分。企业反映，晋江的鼓励政策做得较好，与国内其他地区比较，晋江处于靠前位置。

　　从评价指标看，投资软、硬环境综合满意度得分分别为82.67分和82.46分。在软环境方面，企业对投资环境有抱怨与投诉的现象较少，且政务环境和政策环境获企业较高评价。在硬环境方面，企业对各项基础设施的满意度评价得分均超过80分。

　　　外商投资环境满意度较好

　　调查显示，与全省外商投资环境满意度相比，晋江市外商投资环境满意度评价在泉州地区和全省平均水平之上，低于厦门地区。

　　具体来看，晋江市外商投资环境综合满意度得分高出全省平均水平0.68分，主要在政策环境、政务环境优于全省平均水平，但在环境质量、公共交通、文化娱乐、医疗水平、环保设施等方面满意度低于全省平均水平。与泉州地区比较，晋江市外商投资环境满意度得分高出3.13分。与厦门地区比较，晋江市外商投资环境满意度低于厦门地区1.33分。晋江市生活环境质量、公共交通、医疗水平、文化娱乐、教育水平与厦门地区相比差距较大，企业反映生活环境不佳成为员工去留的重要因素。

　　　内资企业满意度高于外企

　　内资企业对投资环境综合评价得分为83.94分，高出外资企业2.72分。分指标看，除双创服务外，内资企业对其他服务指标的满意度普遍高于外资企业。2016年，晋江市进一步放开内资企业市场准入门槛，推进市场主体从准入到退出全过程的便利化，建立“宽进严管”的投资管理机制。市场准入环境持续改善，内资市场活力持续激发，商事制度改革各项举措成效明显。

　　新兴产业满意度较高

　　晋江市加快集聚新兴产业，推动集成电路、石墨烯、智能装备、光伏电子、汽车制造等产业项目落地，集中力量打造全球重要内存生产基地，不断推动新兴产业提速裂变。新兴产业企业对晋江市投资环境的满意度得分为86.67分，明显高于传统产业，各项指标的满意度得分均较高，其中优势最为明显的是市场环境、政务环境及投资要素，三项指标满意度分别高出传统产业5.97分、5.68分和5.22分。

　　　多数企业稳健发展

　　受市场环境偏冷影响，多数企业偏向于稳健发展，超过八成的企业计划保持现有投资规模；计划近期在晋江市增加投资的企业占比11.8%，其中66.7%的企业计划在现有项目上扩大投资规模；计划减少投资或撤资的企业占比1.7%和0.3%。从投资转移意向看，仅0.7%的企业近期有转移投资的计划。

　　调查中企业也反映，晋江仍存在生活环境待改善、人力成本压力大、融资环境有待改善、外部竞争较为激烈等问题。对此，晋江应继续改善环境质量，强化生态建设，增强全民生态环境保护意识，持续提升宜居指数；不断优化人才政策环境，建立有针对性的人才体制机制，适时了解企业用工需求，采取多种形式解决企业用工、招工难问题，并落实解决企业员工落户和子女教育问题，留住企业优秀人才。同时，鼓励引导企业加强技改及内部成本管理，提高企业效率，降低劳动力成本；完善担保体系，规范民间借贷，拓宽融资的渠道；立足企业需求，借鉴先进地区经验，结合晋江实际，进一步完善税收激励政策，不断营造偏暖的投资环境，为吸引外来资本、技术和人才提供畅通渠道，吸引外来企业投资晋江、扎根晋江。(作者单位：福建省晋江市统计局)