晋江惠企政策落实情况调查报告出炉 税费优惠类最受青睐 知晓率和受益率有待提升

　　晋江新闻网4月29日讯 惠企政策出台了，企业的知晓率、好评率、受益率如何？近日，晋江惠企政策落实情况调查报告正式出炉。

　　抽样400家企业

　　政策获较高评价

　　此次调查由晋江市统计局组织实施，调查方式为问卷调查和深度访谈相结合。今年3月，晋江市统计局从规模以上工业企业中抽样选出400家发放调查问卷。调查内容主要包括2015年-2016年期间晋江出台的19份惠企政策。最终，回收有效问卷329份，深度访谈则选取了不同行业的5家企业。

　　调查显示，惠企政策获得企业较高评价。从本次调查的19份文件来看，平均好评率为75.3%。其中3个文件的好评率达到80%以上，最高的为《关于加快引进优秀创业团队和项目的若干意见》，好评率为86.7%。调查中，企业反映，晋江各部门紧密对接上级出台的扶持政策，积极出台相应配套措施及本地惠企政策，政策支持力度大。

　　调查中，税费优惠类政策最受企业青睐，关注比例达76.9%。从本次调查的19份文件涉及的各类型政策看，税费优惠类政策知晓率、好评率和受益率均居第二，明显高于平均水平。受访企业指出，税费优惠类政策直接关系到企业的经营成本，因此，他们关注度会比较高。

　　政策知晓率偏低

　　宣贯方式有待提升

　　调查显示，八成以上企业主要通过政府相关部门发布来了解有关政策，这一定程度上说明政府相关部门的政策宣贯服务较到位。然而，总体来看，惠企政策的知晓率偏低，为55.4%，主要原因或可归结于宣贯方式上注重点上服务，缺少面上推广，且惠企政策政出自多个部门，缺少统一或权威的发布渠道。

　　在知晓惠企政策的企业中，90.2%的企业没有遇到希望享受的政策但无法享受的情况，可见，政策落地执行较到位；85.8%的企业认为优惠政策有利于企业的生产经营，政策惠企成效获认可。但调查企业中，44.1%享受过政策优惠，占知晓企业的79.7%，55.9%的企业则未享受过政策优惠，可见，政策总体受益面有限。

　　报告具有代表性

　　为政策制定提供数据支撑

　　说起发起这次调查的原因，晋江市统计局局长陈志雄表示，当前晋江处于产业转型升级的关键时期，多项惠企政策出台，政策的实施效果也需要有这些方面的信息反馈。此次，统计部门发挥自身优势，启动对惠企政策落实情况专项调查并形成报告，可以为地方党委、政府因企施策提供更科学的数据支撑。

　　为何只在规模以上工业企业选取调查对象，陈志雄对此解释，截至2016年度，晋江共有规模以上工业企业1466家，而生产总值占晋江的90%以上，从这些企业中选取调查对象具有极高的代表性和权威性，调查也考虑到了全面性，按企业规模分别选取了大型、中型、小型，按企业所有制分别选取了内资、外资，按产业则分别选取了传统产业和新兴产业。

　　通过调查和分析，报告也给出了建议。建议惠企政策的制定，要充分听取企业心声，了解企业需求，做好政策前期调研，保证政策接地气、可操作；要加强小微企业扶持，为小微企业创造良好的发展环境，扩大政策覆盖面；要拓宽政策宣贯渠道，加大宣传力度，搭建交流平台，提高政策知晓率；要优化政策执行流程，加强审查动态管理，增强政策可操作性，确保扶持政策落到实处。

（记者_齐玉波）