晋江梳理出台7份经济发展鼓励扶持政策

　　政策红利普惠企业 精准帮扶助推发展

　　晋江新闻网4月16日讯 近日，经多轮征求意见及梳理合并，晋江重新出台《关于加快培育壮大先进制造业的若干意见》《关于推动服务业提升发展的若干意见》《关于加快资本市场和金融业发展的若干意见》《关于促进旅游产业加快发展的若干意见》《关于加快转变农业发展方式推进农业供给侧结构性改革的若干意见》《关于促进文化产业加快发展的若干意见》《关于大力推进科技创新能力建设的若干意见》等7份经济发展鼓励扶持政策。

　　今年2月底，晋江启动新一轮经济发展鼓励扶持政策梳理工作，明确“更加突出增值导向、更加突出支持中观服务、更加突出普惠原则、更加注意衔接沟通、更加注意归并整合、更加注意言简意达”等六方面的政策梳理导向。

　　本轮政策梳理范围包括制造业、农业、商贸物流业、快递服务业、电商业、体育服务业、旅游业、金融业、科创等方面19份已经失效的政策，并参照福清做法，对制造业、服务业、科创、金融等领域16份业态关联的政策进行合并，同时保留了农业、文化产业、旅游3份政策，但对政策条款进行了修订。

　　本轮政策梳理，共增删、调整政策条款254条，包括新增73条、调整76条、删除(归并)105条。从政策资金估算情况看，7份经济政策预计政策资金3.3416亿元，比2016年实际兑付政策资金增加0.2926亿元。

　　其中，制造业方面，将《关于促进传统产业转型升级的若干意见》《关于促进工业稳增长若干措施》《关于加快发展智能制造十二条措施》《关于扶持做大做强传统产业十四条措施》《关于加快培育和发展新兴产业的若干意见》等5份政策进行合并，重新出台《关于加快培育壮大先进制造业的若干意见》，新增政策条款4条，着力培育高成长企业、鼓励军民融合、鼓励企业共享管理理念、推动节能环保提升。

　　服务业方面，将《关于进一步推动商贸物流业加快发展的若干措施》《关于促进快递服务业发展的意见》《关于促进现代服务业新型业态加快发展的若干措施》《关于加快电子商务发展八条措施的通知》《关于加快电子商务发展八条措施的补充意见》等政策进行合并，并整合经信部门今年新增提出的《关于加快发展软件和信息技术服务业七条措施》，重新出台《关于推动服务业提升发展的若干意见》。其中，在推动商贸物流业加快发展方面，就新增政策条款15条，2017年度预计政策资金2575万元，比2016年增加400余万元。

　　金融业方面，将《关于进一步促进金融业和资本市场加快发展的若干意见》《关于加快互联网金融和跨境金融发展若干意见》进行合并，重新出台《关于加快资本市场和金融业发展的若干意见》，新增政策条款2条，增加后备企业纳税补助及并购贷款贴息补助。

　　旅游业方面，保留《关于促进旅游产业加快发展的若干意见》，但对政策条款进行修订，新增政策条款8条，增加对新评为省级智慧旅游景区、国家级工业旅游示范点、旅游度假区或生态旅游示范区等的奖励。

　　农业方面，对原《关于加快特色现代农业发展促进农民增收的若干意见》条款进行整合修订，重新出台《关于加快转变农业发展方式推进农业供给侧结构性改革的若干意见》，新增政策项目22条，包括支持鼓励大学生返乡进行农业创业创新、支持鼓励农民专业合作社抱团建设生产性果蔬冷藏保鲜库、扶持市级休闲农业发展项目、支持创建农业物联网示范点等。

　　文化产业方面，保留《关于促进文化产业加快发展的若干意见》，但对政策条款进行修订，新增政策条款6条，包括扶持引进大型实体书店、扶持包装印刷企业转型升级、鼓励利用晋江市文化资源进行衍生品开发、扶持动漫电影、鼓励进行产学研对接及扶持举办大型文化展会和组团外出参展。

　　科技创新方面，将《关于大力推进科技创新能力建设的若干意见》《关于优化创新服务环境若干措施的通知》《关于加快推进晋江市高新技术产业发展若干措施的通知》等3份政策进行合并，重新出台《关于大力推进科技创新能力建设的若干意见》，新增政策条款9条，鼓励企业开展专利权保险工作，并对列入国家知识产权服务品牌机构培育单位、经认定的工信部工业企业知识产权运用标杆企业、经认定的国家技术创新示范企业等进行奖励。

　　(记者_齐玉波)