晋江全国首创基层村书记人才认定机制

　　晋江新闻网4月12日讯 昨日，记者从晋江市委组织部获悉，晋江正式出台《关于进一步加强和改进村级党组织“领头雁”示范工程的若干措施》(以下简称《若干措施》)，打破村级党组织书记队伍培养的一般框架，提出实施“人才反哺农村”计划；同时，全国首创在村(社区)党组织书记中开展农村(社区)治理人才认定工作。

　　《若干措施》用一系列正向激励措施，提高村(社区)干部特别是党组织书记的社会地位，鼓励更多优秀党员担任村(社区)党组织书记，巩固村级党组织的领导核心地位。

　　创新人才机制

　　优中选优评“头雁”

　　按照实施“人才反哺农村”计划的框架设想，《若干措施》的最大突破，是全国首创在村(社区)党组织书记中开展农村(社区)治理人才认定工作。“村官不是官，村干部不是干部，而是人才。”晋江市委组织部相关负责人一句话道出了“党建+人才”的新理念。

　　为了鼓励基层党组织治理人才更好地发挥才能，晋江将在第二轮村级党组织“领头雁”示范对象、培育对象中开展认定工作。

　　记者了解到，村级党组织“领头雁”培育对象由镇(街道)党(工)委在村级组织换届当年底或下年初，按照村(社区)党组织书记数20%左右比例择优推荐，每个培育期3年，培育期年度星级考评均定五星级的培育对象，在下个培育期继续推荐的，择优确定为示范对象。

　　此次开展的是对2013-2015年培育期(第二轮)的人才认定工作，此后认定工作将在每一个培育期启动时同步开展，下次预计在2018年村级组织换届后进行。

　　按照《若干措施》，示范对象、培育对象可按年度考评成绩申报特级、高级、中级、初级人才认定。如示范对象可申报特级，培育对象上个培育期内年度考评均定星级且2次获评五星级的可申报高级，2次获评四星级以上的可申报中级，其他的可申报认定初级。

　　各镇党委(街道党工委)组织符合条件的对象进行个人申报后，组织部门将进行资格审查，并在4月召开集中展评，经综合研究后正式认定，并发放证书。

　　释放人才红利

　　激活“领头雁”才能

　　记者了解到，经认定定级的对象将在今年5月起享受人才政策待遇，直到培育期结束。依据《若干措施》，这些定级的村(社区)主干们将享受到经济、政治及生活方面的优待。

　　在经济待遇上，按照特级、高级、中级、初级人才认定，每人每月对应享受3000元、2500元、2000元、1500元人才岗位津贴，这一“真金白银”的津贴将报酬与个人能力、业绩、贡献更好地挂钩，更是对他们工作的肯定。

　　在政治待遇上，连续2次被认定为高级及以上人才且符合有关规定的，优先推荐考录镇(街道)公务员和事业单位工作人员专门岗位，担任本镇(街道)党(工)委兼职副书记或委员，选配乡镇领导班子成员，为人才们打通了“上升通道”。

　　而在生活待遇方面，连续2次被认定为高级及以上人才的，直系亲属参照享受晋江市4、5类人才择校就读政策，享受优质教育资源。

　　通过一系列措施，晋江着力培养、提拔村(社区)优秀的“领头雁”，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位。

　　(记者_陈维曦)