泉州民宿尚处无法取得合法身份的尴尬阶段 急需政策资金扶持

　　因为能让人很好地体验、感受当地的风土民情，民宿旅游已经成为一种日渐日盛的潮流风潮，尤其是年轻一族更是乐此不疲。对于历史文化名城泉州、文都泉州、海丝泉州，民宿旅游有着得天独厚的条件，民宿发展更是不可或缺。然而，由于不符合相关条件治安、消防等条件，目前，泉州民宿尚处于无法取得合法身份的尴尬阶段。

　　就此，今年泉州两会，泉州市人大代表洪水平领衔10名代表提出《关于加紧出台泉州市民宿业扶持政策的议案》，建议市政府重视发展民宿业，尽快研究出台扶持民宿业的规范性文件，特别在政策和资金上给予倾斜，以此鼓励有条件的村落先行先试，把民宿业纳入泉州市特色经济发展的扶持政策范畴，同时督促协调有关部门履行职责，造福于民，吸引八方游客走进泉州、住在泉州、了解泉州、宣传泉州。

　　西街肃清门民宿风景好，很受青睐，但目前依然没通过消防验收

　　【人大讨论】

　　打响“海丝泉州”发展民宿正当时

　　昨日，在泉州市十六届人大常委会第一次主任会议上，是否将政府扶持民宿发展的建议列入重点督办，在征求意见时有部门提出，民宿的建筑、设施、设备和经营服务等，应当具备必要的治安、消防等方面的安全条件和卫生条件，目前大部分民宿并不符合条件。当前，全国民宿业虽然发展迅速，但基本处于无法取得合法经营身份、各部门默许经营的尴尬阶段。国家和省也都没有相关规定，要开展后续的扶持鼓励，前提是获得合法经营的身份，才能最终服务于游客。

　　对于这一意见，会议认为，正是由于存在问题，才需要通过重点督办的方式，根据实际情况，发挥主观能动性，群策群力寻找解决的办法。泉州市有着浓厚的历史文化底蕴，有富余的闲置民房资源，尤其是有相当一部分保护完好的传统建筑，随着“海丝泉州”品牌的打响，发展民宿正当时，不但有利于丰富文化旅游内涵，还能提升村民乡风文明素质和村庄环卫保洁意识，有助于这一时期的从精准帮扶到精准致富。

　　【记者调查】

　　泉州没有一家民宿有经营许可证

　　在目前占据泉州民宿业半壁江山的鲤城区，记者了解到，目前区一级还未出台相关政策，记者从消防和旅游部门了解到，其中最大的原因还是老房子消防难达标。

　　海都记者从消防部门了解到，民宿要取得消防许可证，首先主体建筑要通过消防部门验收，其次，民宿必须符合商业用建筑的消防标准，第三，民宿内必须配置消防基本设备。记者看到，目前西街大大小小的民宿有20多个，在肃清门客栈、旧馆驿青年客栈等民宿记者看到，手持式灭火器等基本消防设备等都置于显眼位置，但这还不够，因为根据《福建省家庭旅馆消防安全基本条件》，老旧建筑的建筑材料、建筑方式都很难达到商业用建筑的消防标准，因此泉州没有民宿审批获通过。

　　肃清门客栈成立于2013年，是西街较为成熟且人气较高的民宿客栈。客栈负责人伯懿告诉记者，客栈有11间房间，单个床位每天仅38元，主要针对喜欢泉州生活的背包客。今年春节期间客栈入住率超过8成，平时入住率则不到5成，收支基本平衡。现在主要是通过客人的口口相传吸引人气，由于没有消防验收，民宿客栈基本都没有大规模宣传。去年，公安部门给客栈安装了身份识别系统，让民宿暂时得以正常经营，但因为消防证明批不下来，目前旅馆还无法拿到特种行业经营许可证等证件。但他也表示，消防问题事关人身安全，严格可以理解。

　　而对于泉州民宿的热爱，在漳州工作的小颜很有话说，小颜今年正月初七第一次住民宿就选择了肃清门客栈。他告诉记者，那天晚上自己像往常一样拿着手机窝在客房，谁知道被伯懿抓了出来，一看，来自五湖四海的八九个人正在天井下围坐唠嗑，聊旅行，聊泉州，这让他感受到了不一样的旅行生活。才过了6天，乐此不疲的小颜就又回到这里，一住就是7天，“民宿能让人真正感受到一个地方的风土人情，不仅是住宅本身就有当地特色，泡茶闲聊也让人在轻松氛围里更了解所接触的城市。”小颜说，如果政府部门能出台扶持政策，会有更多人爱上泉州。

　　【他山之石】

　　杭州民宿纳入政府会务采购

　　2015年，浙江省人大常委会审议通过了《浙江省旅游条例》，明确鼓励全省各地发展农家乐和民宿，并将其纳入政府机关、企事业单位的会务等采购范围。

　　《条例》规定：县级以上政府应加强对乡村旅游的规划引导，鼓励建设具有乡村特点、民族特色、历史记忆的特色村落，鼓励城乡居民利用自有住宅或其他条件兴办民宿和农家乐；国家机关、事业单位、国有企业的交通、食宿、会务等活动和工会组织的职工疗养休养活动，可通过政府采购、购买服务等方式委托符合条件的旅行社、民宿、农家乐等旅游经营者提供服务。

　　近年来，浙江省民宿发展迅速。其中，杭州市旅委统计，杭州已有民宿床位5万多张，民宿农庄点300多个，从业人员2万多人。杭州计划到2017年年底，杭州较高档次民宿床位达2万张，年营收超过13亿元。

　　(记者 陈紫玄 徐锡思 尤燕姿 文/图)