厦门居住证新政实施半个月 全市7000余人成功申请

　　各派出所申请居住证的窗口依然没有“退烧”

　　在各派出所户籍窗口，不少群众排长队

　　截至昨日，居住证新政实施已经半个月，记者从警方了解到，半个月来，全市累计有7000余人成功申请了居住证，不过由于系统还在“磨合期”，首张居住证尚未发放到申请人手中。

　　此外，记者现场走访发现，在各派出所户籍窗口，不少群众排长队，尤其在申请居住证的一些环节中，遇到的问题依然不少。本报记者对问题进行收集，市公安局人口管理处民警为此做出解答。据透露，下一步，窗口排长队的问题，也有望得到解决。

　　【磨合】

　　已受理7000多人申请

　　但首张证尚未发放

　　“居住证”新政实施已经半个月，不少人期待:居住证长什么样。昨日，记者走访了岛内多个派出所。

　　在江头派出所户籍室里，取号机前排了长队，窗口工作人员忙得不可开交；嘉莲派出所户籍室也是同一番景象，好几名群众不断询问，柜台内的窗口工作人员不得不站起来不断解释，群众都穿着冬装，窗口工作人员穿着夏装还冒汗——各派出所申请居住证的窗口依然没有“退烧”。

　　一名户籍民警告诉记者，几乎每天都有200多人前来咨询或者办理居住证，而半个月过去了，人数还没有减少的趋势。前来申请和咨询的群众不少，但记者在现场，没看到大家期待的居住证本子。

　　据市公安局人口管理处民警介绍，全市已有7000多人成功申请了居住证，因《福建省实施〈居住证暂行条例〉办法》实施初期，省公安厅系统还在调试“磨合”中，导致无法在受理后15日内发到群众手中。换句话说，首张居住证尚未发放到申请人手中。

　　【问题】

　　房东出租未备案

　　一些市民申请遇阻

　　昨日记者走访各派出所注意到，群众反映了不少在申请居住证过程中的问题。

　　这些问题主要集中在“提供合法居住证明材料”的部分，相比城乡接合部的住户，小区的住户遇到更多，而问题的焦点则在小区房屋的房东身上。

　　据了解，不少小区的房东房屋出租时，未在警方治安管理系统中备案，导致住户提交的申请材料无法通过审核。

　　户籍民警介绍说，遇到这类情况，住户要找房东和社区民警，让房东及时通过社区民警办理出租房屋的备案，再凭房东身份证复印件和房屋租赁合同原件和复印件，到户籍窗口申请居住证。

　　另一种典型的情况是，房东人在外地或境外，一时无法回到厦门办理相关的房屋出租备案手续。针对这个问题，市公安局人口管理处的民警表示，这类房东可委托他人管理出租房屋，办理出租房屋报备后，住户凭实际管理人身份证复印件和租赁合同原件和复印件办理。

　　【计划】

　　可能设置受理点

　　缓解户籍窗口压力

　　由于前来申请居住证的人群比较集中，而派出所户籍窗口的人手有限，再加上一些申请人心中有怨气，导致多个派出所户籍窗口工作人员被投诉。

　　有现场申请的群众提出疑问，办理居住证的派出所户籍窗口太少，申请时当天排不上号怎么办，能不能多拓展几个专门办理居住证的窗口？市公安局人口管理处民警解释说，目前省公安厅正在抓紧对系统进行完善，完善后可能会设置居住证申请受理点，在派出所、受理点均可办理居住证申请。对排不上号的群众，可以通过派出所现场预约，方便办理。

　　【建议】

　　部分群众来回跑

　　或可多渠道引导

　　外地来厦打工的郑先生夫妻俩，因为房东出租的房子未在警方治安管理系统中备案、缺少一份房屋租赁合同、妻子不能请假未能亲自到场等原因，先后4次前往派出所，才完成了居住证的申请。

　　郑先生认为，警方应加大宣传，提醒群众提前备好申请居住证的材料，到派出所申请时才能节省时间。而对于居住证的宣传，也不能仅停留在派出所门口张贴的简单通知上，最好多渠道引导，让大家一看就明白。

　　(文/图 记者 程午鹏 王玉婷 房舒)