晋江编制并公布各镇街权责清单

　　摸清镇街权力“家底”为权力套牢“紧箍咒”

　　晋江新闻网11月10日讯 日前，记者从晋江市委编办(市审改办)了解到，晋江已完成各镇人民政府和街道办事处权责清单的梳理编制工作并在晋江市政府网站对外公布。

　　镇街权责清单的编制是继公布市级权责清单后，深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革的又一重要举措，目的是要在目前镇街权责模糊的情况下，摸清镇街权力家底并为权力套牢“紧箍咒”，逐步做到“政府权力进清单、清单之外无权力”和“法定职责必须为、法无授权不可为”。

　　据介绍，全市各镇街权责清单包括法律法规授权事项、市直部门委托下放事项和市直部门派驻机构事项三大部分，清晰体现了权责事项、设定依据、事项类型、实施主体和责任主体、追责情形等方面内容。

　　经审定，全市6个街道各保留权责事项1105项，9个小城镇各保留权责事项1218~1253项，4个一般镇各保留权责事项1199~1209项(各镇因实际情况差别而事项有所不同)。

　　据悉，此次各镇街清单的编制工作是在此前陈埭、内坑和青阳这三个镇街进行全省试点编制的基础上全面进行的，经过晋江市审改办多轮审核、法制办合法性审查、征求各镇街和市直有关部门意见并反复研讨确认后由晋江市政府审定的。

　　晋江市委编办(市审改办)相关负责人表示，镇街权责清单的编制完成，初步打通了省、市、县、乡四级权责清单体系的“最后一公里”。清单编制工作坚持权责法定、权责健全、权责公开的原则，旨在进一步深化行政体制改革，明确镇街权力和责任范围，着力构建职责清晰、分工合理、权责一致、运转高效的政府职责体系，为推进镇街依法履行职能提供制度保障。权责清单实行动态管理，今后将根据法律法规立改废释、机构职能调整等情况，及时对清单进行动态调整。

　　下一步，各镇街将以权责清单公布运行为重要抓手，进一步完善决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的权力运行机制。此外，2017年3月底前，各镇街权责清单中行政许可、公共服务和其他依申请事项，要逐项编制办事服务指南和审查工作细则，纳入各镇街便民服务中心和福建省网上办事大厅运行，实行实时效能监管。

　　(记者_陈维曦 通讯员_黄一峰)