这份“三无”成绩单 晋江是这样拼出来的

　　台风“鲇鱼”的“鱼尾”给晋江带来强降水。

　　昨日上午，晋江全市多地出现暴雨级别降水，局部出现大暴雨，5时至12时降水量达150mm，其中2个小时最大降水量近92mm。暴雨致使晋江西北多处积水，安海镇同时出现18个积水点。让多数人没想到的是，昨日15时15分，暴雨后三个小时，最后一个积水点——安海华达桥区域已清理完毕，交通、生活恢复常态。

　　此前半个月内，闽南沿海接连遭遇超强台风“莫兰蒂”和强台风“鲇鱼”的袭击，损失较重。晋江在省、市党委政府和防指的坚强领导和有力指挥下，通过科学调度和做实做细基层防抗台风工作，有效降低了人员和财产的损失。

　　尤其是在防抗“莫兰蒂”和“鲇鱼”的过程中，晋江取得了“无人员死亡失联、无严重城市内涝、无地下车库被淹”的“三无”成绩。

　　“土洋”结合 微信群+“锣长制”

　　抗台风，晋江人拼的就是科学的防控体系，科学研判、精准决策。

　　23日8时，第17号台风“鲇鱼”生成后，晋江立即按上级要求全面部署，所有防汛责任人全部上岗到位，紧张有序开展防抗工作。

　　27日20时30分，强台风“鲇鱼”登陆前夜，省长于伟国突然现身晋江安海镇，抽查晋江防汛工作落实情况。他通过视频连线晋江市委书记刘文儒和晋江市代市长张文贤，详细了解晋江市防台风工作。

　　“在防抗台风‘鲇鱼’的工作上，晋江作最坏打算，上足防御措施，按降雨量400mm情况防御。”刘文儒汇报说。

　　拼得早，晋江准备充分。9月24日起，晋江防指已对水库、山围塘进行全面预泄预排，在27日12时前下泄262万方水量，将全市水库蓄水量降至汛限库容的80%以下、山围塘蓄水量降至溢洪道水位以下库容的80%以下，有效保障水库、山围塘在台风期间正常发挥拦洪蓄洪作用。

　　拼得早，晋江调度科学。提前泄洪也发生在超过17级的超强台风“莫兰蒂”登陆之前。当时，晋江防指联合泉州水利部门合理调度，等天文大潮海水一退，所有出海口水闸均打开，将水库的水合理慢慢排出，为城区避免内涝赢得时间。

　　拼得早，晋江讲究方法，“土洋”办法都用上。“晋江防指在每次防抗台风中起统筹协调的关键作用，通过多渠道将市、镇、村三级充分紧密地联系起来。”晋江防指相关工作人员告诉记者，“通过视频会议、电话、发文、媒体宣传等形式将市里的信息传递到镇村，镇村通过电话、微信群、入户宣传、分发传单等方式将信息及时告知给群众。”

　　而“锣长制”则是最管用的土办法。晋江防指给每个村配了一面铜锣，设立一位“锣长”，台风前后，“锣长”便会在村里各处敲响铜锣，告知村民防抗台风注意事项。“这办法最接地气，既能提高村民的防范意识，又被村民广为接受。”

　　其实除了“锣长”，晋江在台风来临前对每个隐患点都进行了排查，并设立“点长”专人负责，一一跟踪处理直至消除隐患。还有平时对九十九溪等流域内溪流清污除污的“河长”，他们负责在台风前确保河道疏通、河岸清理治理等。

　　在连续防抗台风斗争中，“锣长”“点长”“河长”都发挥了重要作用。

　　两次台风三次转移 林阿婆躲过两劫

　　基层的干部最拼命，基层的干部有担当，基层的干部最美丽。基层干部拼在防抗台风的第一线。

　　9月27日22时，“鲇鱼”台风中心离金井围头仅165公里。罗山街道樟井社区居委会主任姚金錶一线巡查时发现，80多岁的姚贻收与其失明的妻子还没转移，立即找来车辆帮两位老人转移。风大雨急，老姚的妻子又完全失明，即便有人扶着也必然一身湿。姚金錶走到车门口，脱下自己的雨衣，蹲到老人面前，背着老人进了设置在居委会的临时安置房。

　　9月14日晚，超强台风“莫兰蒂”登陆前夜，内坑镇湖内村党支部书记陈礼进来到85岁的林阿婆家，一栋100多年的土木结构房。林阿婆刚开始不听劝说不肯转移，陈礼进便找来阿婆的儿子一起劝说，将其转移至儿子家中。没过多久，林阿婆又回到旧房子里，陈礼进得知后再次动员转移。第二天，发现林阿婆的房子部分坍塌。9月27日晚，“鲇鱼”上岸前，陈礼进再次来到林阿婆家中，林阿婆将自己反锁在屋内，经过反复劝说，才转移至儿子家中。第二天早上发现，屋顶的瓦片掉在了林阿婆的床上。林阿婆再次躲过一劫。

　　台风到来前的巡查就像一面筛子，筛子的孔越细，出现风险的概率就越低。要避免零伤亡，晋江基层干部们拼的就是细致排查、严格落实，不遗漏每一个隐患点。

　　9月28日23时58分，安海曾埭村委会。15人应急小分队点名后发现，转移安置在此的人员少了3名，冒着疾风大雨，他们立即出动。“一个都不能落下，一个都不能少。这是我们的责任。”曾埭村主任黄维满说。

　　面对“鲇鱼”，28日，刘文儒再次下达“死命令”——“打起十二分精神，必须打赢这场硬仗。”

　　作为防抗台风的最强大脑，晋江市防汛办一直拼在最前线。汇集灾情、登记信息、镇街反馈、落实工作；监测各镇街的雨量、卫星云图、气象雷达及28个水库的水位，所有工作同步进行……“虽然很累，但是工作没做完，睡不着啊。”晋江市防汛指挥部办公室的工作人员许毓群揉揉眼睛。接连几日，他吃住都在防汛办，连续三天睡不到4小时。

　　“他说风雨中这点痛算什么……”这句歌词就是对晋江防抗台风一线人员的写照。电力抢修人员、部队官兵、公安民警、武警官兵、基层村主干、环卫工、园林工、爱心企业主、志愿者……他们在狂风暴雨中坚守与付出。

　　品质城市“里子”实 三小时积水全消退

　　拼下台风，不仅要有干部的“软功夫”，还需有城市建设的“硬功夫”。

　　位于东南沿海的晋江，是台风经常“光顾”的地区。近年来，晋江在全流域水系综合治理、统筹同步建设地下排水设施、疏通河道、打通入海口上下功夫，舍得在看不见的地方花大钱，练就一身城市建设“硬功夫”。

　　九十九溪，长47公里，晋江市境内最长的溪流，以支渠众多得名。如果把九十九溪比作晋江的大动脉，那么周边的小沟小渠便是整个晋江城市的“毛细血管”——大动脉通畅，小血管不堵。

　　每逢台风暴雨天，家住九十九溪边的双沟村村民王民厚却一点也不担心。他说，自从九十九溪下游经过整治后，双沟村早就结束了台风、暴雨必涝的历史。

　　台风过境，家住晋阳湖附近的王大爷又带着孙儿来到晋阳湖边的广场上溜达。作为九十九溪支流流经的晋阳湖，现在既是城市景观点，又是城市滞洪区。这片给市民带来不少“绿色福利”的城中之湖，在之前，曾是城市的一个内涝点。

　　2010年梅岭组团开始改造建设，晋阳湖滞洪区也开始建设，当时湖区景观建设项目用地约86.7公顷。晋江市水利局相关工作人员告诉记者，“这块黄金地段用于商业开发，可以带来很大经济效益，但市里决定将其作为城市滞洪区的建设用地。此后，晋阳湖在每次抗台工作中都起到了重要作用。”对此，刘文儒曾表示，“我们建设国际化创新型品质城市，要面子，但更要里子，而平时看不见的排涝设施就是里子。”

　　据了解，晋阳湖滞洪区工程位于九十九溪主河道、潘湖支流、沿江支流交汇处，将滞洪区设施结合城市公园绿地一并建设，创造一个优美宜居的城市生态水环境。项目总投资2.2亿元，其中湖面面积46.7公顷，库容230万立方米，湖面常水位驳岸岸线总长3.64公里，设计洪水位5.07米，常水位为3.5米。

　　当然，城市排涝设施建设，不能“重上不重下”。多次抗击台风，作为城市“良心”的地下管网也发挥不小的作用。“莫兰蒂”期间，不到10分钟，暴雨就将晋江市标圆盘外圈的低洼地带淹没，甚至直接漫过台阶淹上两侧人行横道。

　　当路过的车主以为又要启动“水漫模式”时，雨势稍微减弱的半小时后，积水迅速消失得“了无踪迹”。停靠在晋江长途汽车站附近的“的哥”刘成亮见状不禁赞叹出声，“以前雨天只顾着载客没注意，原来市标排水都这么牛了！”

　　这位来自江西的出租车师傅的这番感言是有缘由的。同样的地点，如果在5年前发生同样的事，这个排水时间要花2个多小时。为了这2小时，晋江在背后做了大量工作。此前，晋江市市政园林局与中国市政西北设计院，针对市标积水问题共同分析出其“逢雨必涝”的重要原因，并提出在该路段新增一条1600mm宽的雨水干管，与现有的雨水干管并联布置，分流部分雨水流量，从而解决市标圆盘路面积水问题。

　　经过多年的配合，中国市政西北设计院泉州分院的驻点人员已经熟悉了晋江的排水情况，一旦出现严重积水问题，就会到现场一起提出解决方案。自2011年以来，晋江在调查摸底的基础上，结合市政道路建设埋设排水管道，以提高城市排水能力。截至目前，仅市区就新增建设雨水管网560公里，改造雨污合流管道360公里。

　　“今年以来，针对积水严重地段，市政园林局实施积水点改造一期工程，9个排水节点的整治工程已于今年5月陆续进场施工。”晋江市市政园林局局长王清龙说，这些工程的完工将从根本上改善逢雨就涝的状况，晋江主城区基本拒绝了“水漫”模式。

　　在排洪排涝防抗台风的斗争中，晋江的每一分投入都是值得的。虽然这些城市基础设施投入巨大，成效不能一时显现，但“功成不必在我”，每一点改善都能对晋江防抗台风的能力提升贡献一点积累。

（晋江经济报记者_庄诗莹 福建日报记者_王敏霞）