“莫兰蒂”重创厦门 1人死亡 为1949年以来最大台风

厦门市通报抗御“莫兰蒂”有关情况

　　9月15日晚9点，厦门市人民政府召开新闻发布会，对厦门市抗御第14号台风“莫兰蒂”有关情况进行通报。

　　今年第14号台风“莫兰蒂”于15日凌晨3:05在我市翔安登陆，这是今年以来全球最强台风，也是1949年以来登陆闽南最大台风。这次台风有几个特点：一是中心强度强，“莫兰蒂”中心附近最大风力达17级以上(70米/秒)，中心最低气压900百帕。二是移动速度快，“莫兰蒂”生成后一直稳定地以20到25公里的速度向偏西北方向移动。三是风雨影响大，给我市带来暴雨到大暴雨局地特大暴雨。四是风暴潮增水剧烈、潮水位高，台风登陆过程带来了强风、强降雨和风暴潮，对我市造成了严重影响。

　　一、第14号台风“莫兰蒂”对我市的影响

　　(一)雨情：14日18时至15日10时，我市出现暴雨到大暴雨，全市降雨量104毫米，其中思明区138毫米，湖里区104毫米，海沧区119毫米，集美区121毫米，同安区111毫米，翔安区74毫米，降雨量超过100毫米共有51个站点，最大降雨量出现集美马銮海堤为295毫米。集美后溪田头1小时最大降雨量98毫米，海沧溪头水库最大1小时降雨量101毫米，均超过100年一遇，海沧溪头水库最大3小时降雨量173毫米，达75年一遇。

　　(二)水情：13日中午起，我市水库按照100毫米降雨量提前预泄迎洪，之后根据实际降雨量，动态调度水库，提前腾库量恰好可容纳此次降雨。15日10时，全市小(一)型以上水库蓄水量1.33亿立方米，库容比93%。

　　(三)灾情：“莫兰蒂”台风正面登陆我市，破坏力非常强。岛内五缘湾大桥阵风达到17级以上，创下有气象记录以来的新高，破坏力大大超过1999年14号台风，损失严重。全市所有水厂因外线供电不稳定均无法正常供水，暂停供水，15日14时起，逐步恢复供水；3座220千伏大型铁塔被吹到，导致岛外各区大面积停电，岛内部分地方停电；房屋倒塌损坏113处，道路积水195处，地下车库积水4处，农作物受灾面积0.03万亩，35万棵行道树倒伏，5艘商船进入锚地避风后发生搁浅，人员转移46327人，因灾死亡1人，直接经济损失正在统计。

　　二、全市防抗台风工作情况

　　这次台风正值中秋假期，风雨潮齐聚，对我市造成严重影响。在省委、省政府的坚强领导下，全市军民团结一心，省部属单位大力支持，我市各级各部门认真贯彻落实省委、省政府部署要求，把防抗台风作为当前的首要工作，科学指挥、全民防御，确保各项防御措施落实到位，实现了“确保人员安全、把损失减到最小”的目标。

　　(一)省、市领导坐镇指挥部署，切实加强组织领导。省委、省政府高度重视14号台风的防御工作，尤权书记、于伟国省长作出重要批示，提出明确要求，并专门到省防指召开视频会议，对防御工作作了具体部署。于伟国省长15日还专程赶赴我市灾区察看灾情，充分肯定我市防御台风工作“干部到位、转移到位、抢险到位”的措施和成效，并对灾后重建工作提出明确要求。省委常委、政法委书记陈冬14日晚到我市防指检查防御台风情况，并提出具体要求。黄琪玉副省长代表省防指召开视频会议，详细部署防御工作。

　　启动一级响应以来，裴金佳市长先后于14日10时、20时、22时20分3次召开视频会议部署防台风工作，明确要求各区、镇(街)干部要下到每一个村居，对危旧房、工棚、沿海大排档、城乡结合部家庭旅馆、低洼易涝地点等安全隐患点进行再次排查并及时转移滞留人员，迅速展开抢险准备工作，备好救生衣、蜡烛、手电筒，抢险队伍集结待命，做好水电路讯保障，全力开展救援工作。。14日下午市领导分七组深入各区、各重点区域督促指导，各级领导干部一级深入一级层层抓好防御措施落实，全市防汛应急单位15日至一级应急响应结束期间取消休假。14日19时30分起，裴金佳市长及相关市领导彻夜坐镇市防指，指挥防御台风工作。

　　(二)指挥果断坚决，精准科学施策。针对此次台风特点，加强监测预警，采取有针对性措施，科学决策，精准施策，有的放矢。坚持24小时信息报告制度，确保一有情况，立即报告、立即预警，把预报成果准确转化为预警信息、指令等，迅速传递到受威胁的区域，为群众转移避险、防灾减灾和抢险救灾赢得时间和主动。市防指及时启动应急预案各区各相关部门按照预案，科学研判，及时调整应急响应级别，切实做好各项防御准备工作。 12日11时启动防台风四级应急响应，13日10时起提升至三级应急响应，13日14时起提升至二级应急响应，14日9时起提升至一级响应。15日6时30分，台风“莫兰蒂”登陆翔安区沿海后，防台风应急响应由Ⅰ级降为II级，9月15日9时降为Ⅲ级。迅速组织发动。各级各部门把防台风作为当前首要工作，及时落实各项措施。各区根据预案、加强协调、靠前指挥，把各项防御措施做细、做实，最大限度把干部群众动员起来。

　　(三)部署周密到位。一是干部到位。立即启动应急预案，按照权责一致、重心下移原则，将“预警到镇(街)、预案到村(居)”落实到位。把防抗台风的每个环节、每个细节迅速分解到相关责任单位和具体人员，确保任务到岗、责任到人。二是转移到位。及时组织转移危险区域人员，及时转移建筑工棚、地质灾害点、危旧房、低洼地带、高边坡等危险区域人员。14日9时20分前全市在册渔船1761艘全部回港避风，10时前避风坞里的渔船人员和无动力船舶上4044人全部撤离上岸，685艘商船进入锚地避风。14日12时起环东海域、杏林高浦等沿海一带的休闲渔排停止营业。及时发放饮用水、面包、棉被等物品，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所、有病能及时就医。三是抢险到位。对于出现的各种险情，第一时间组织水务、电力、电信等部门，抓紧抢修受损的市政设施，尽快恢复供水、供电和通讯，满足基本生产生活需求。对堵塞的排洪排水设施，市政部门及时清障，保持通畅。

　　(四)队伍准备全面，各项应急准备充分。共组织463支抢险队伍1.3万人集结待命。积极落实各类抢险救灾物资，其中较大型排水设备90台(套)，抢险冲锋舟32艘，编织袋55万条，救生衣6800件，编织布近5万平方米，工作灯2300盏，蜡烛13000支，夏凉被1万床，账篷1千余顶。开放体育馆、学校等场所供市民和游客避险。调剂10套应急房源，用于岛内危房住户紧急撤离的临时过渡安置。

　　(五)宣传引导有力有效，市民防御意识明显增强。台风来临前，充分利用各种宣传媒体，滚动播发台风信息和防范措施，增强市民防范意识。特别是台风登陆前夕，宣传部门组织市属媒体和境内外媒体对此次台风的危害性作了充分宣传报道，全过程做好台风灾害宣传工作，滚动播放台风宣传片，密集、全面地进行播报，提醒大家注意防范。特别是许多记者不辞劳苦，深入一线及时报道，及时采写抗灾过程中涌现的好人好事，进一步了鼓舞斗志，凝聚全社会正能量。14日9时提升至一级响应后，厦门电视台、厦门广播电台、厦门日报等媒体进驻指挥部，实时连线报道，通过“两微一端”新媒体广泛宣传。14日14时40分，向全市市民发出《厦门市防台风防汛动员令》，从9月14日15:30时开始到防台风防汛一级应急响应结束之前，在全市范围内实行“三停一休”，即停工(业)、停产、停课、休市。同时，市防指共下发指令50份，向广大市民发送手机短信560多万条，及时把台风实况和防范措施传播到每家每户。

　　(六)部队主动请战，军民团结协作更加紧密。第31集团军、海军、厦门警备区、武警、海警等部队及时派联络员进驻防汛指挥部，驻闽部队第一时间响应市政府号召，主动请战，及时深入抗灾一线救灾，共组织现役6247人，民兵700人，出台车辆672辆，2艘冲锋舟，5台大型机构投入抢险救灾。

　　(七)早预警、早部署、早落实，做好防台风各项工作。后发出各类指令48份和2份全市动员令，号召全体市民和各级各部门全面进入迎战状态，全力以赴做好防台风工作，对防台防汛工作作出全面动员部署。各项工作都做到适当的提前量，在部署范围、防御措施、时间节点上留出足够的余地，确保做到全面到位、不留死角。及早落实各项管制措施。 13日18时起全市所有景区陆续关闭，14日10时起建筑工地全部停工。全市中小学、职业学校、幼儿园14日中午起停课半天，校外培训机构停止上课。14日17时起长途客运班车全部停运，22时前BRT、进出岛公交线路全部停运。共取消飞机航班187架次，14日20时前所有航班停航；厦门列车共停运149趟，其中厦门站34趟，厦门北站115趟。14日0时起厦金航线全部停航，厦鼓航线昨天11时起停航。14日12时起全市码头停止作业。15日1时起，海沧、集美、杏林、厦门等11座跨海大桥以及疏港路、仙岳路等高架桥关闭。台风登陆后，及时恢复各跨海大桥、高架桥交通。及时加强水库科学调度。密切监测全市97个水库蓄水情况，逐个制定调度方案，13日中午起，我市水库按照100毫米降雨量提前预泄迎洪，之后，根据实际降雨量，动态调度水库，提前腾库量恰好可容纳此次降雨，既实现了防洪安全，又达到了保水蓄水目标。

　　三、下一步措施

　　(一)高度重视，加强组织领导。市里成立恢复重建工作领导小组，由裴金佳市长任组长，黄强常务副市长任副组长，其他副市长结合市政府领导分工，分管相应的工作组，各成员单位按照职责分工和属地管理原则，以区为主、以块为辅，加强协调配合，全力推进灾后恢复。

　　(二)加快基础设施恢复。电力方面，省、市供电公司十分支持，已经从全省调集70%的力量，投入几千人奋战在抢修一线。由于树木倒伏、交通受阻，再加上高压电比低压电更复杂、修复更困难，一方面要请群众多理解、多支持，另一方面也要全力以赴，创造良好施工环境，争分夺秒抢修。要优先保障医疗、水务、通信等领域用电，特别要抓紧对同安、翔安两个电力重灾区的抢修。水务方面，经过紧急抢修，预计今晚20时可恢复岛内供水。水务集团将加快排查、摸清情况，鼓励制水厂、供水点自我发电，争取尽快恢复岛外区域供水。通信方面，及时协调用油供应，缓解基站运行燃眉之急，同时尽快疏通道路、增派抢险人员、加强电力抢修，为恢复正常通信服务创造良好条件。

　　(三)尽快恢复交通秩序。各相关部门进一步整合资源，加强沟通联系，做好分工协作，形成工作合力，争取在最短时间内实现交通正常运转。

　　(四)扶正补种倒伏树木。市政园林部门要加强指导，对无法救活的树木，要抓紧清运；对可以救活的树木，要抓住这两天的黄金期扶正培植。同时，要抓紧调运同种树木，沿街沿路进行补植。对草地、苗圃等也要及时清扫修复,争取在最短时间使城区的绿化得到恢复。

　　(五)开展垃圾清理。统一调度车辆、人员，以点带线，条块结合，网格化运作，对城区道路、广场、公园和乡镇河道、沟渠、池塘的垃圾进行清理。同时，广泛发动群众清扫自家房前屋后，鼓励邻里互助，一齐动手将垃圾堆集、装车运走，最后洒水冲洗，还镇村一个干净整洁的卫生环境。

　　(六)做好卫生防疫。卫生部门积极开展灾后疫情监测和防治，特别是加强传染病监测，密切关注异常发病人群。水务部门切实加强水源水和生活用水的水质监测。各区各部门组织力量对农贸市场、垃圾堆等重点区域和死畜禽、鼠类等传染病源进行重点消杀，确保大灾之后无疫情。

　　(七)维护社会稳定。安置受灾群众方面，要落实安置场所，及时发放饮用水、面包、棉被等物品，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所、有病能及时就医。保障生活需求方面，商务、农业等部门要做好生活必需品的储备调运，夏商集团等企业要加大力度组织货源，确保米面粮油、肉蛋蔬菜、瓶装饮用水的充足供应。维护市场秩序方面，发改委要加强对商场、超市，特别是出租车的物价监督，严厉查处哄抬物价等行为。维持社会治安方面，公安部门要配足配齐巡防警力，加强社会巡逻防控，抓紧修复损坏的治安防控摄像系统，严厉打击趁灾盗抢等犯罪行为。