持续提升金融服务实体经济质量和效率

　　晋江新闻网8月28日讯 近日，晋江出台关于贯彻《福建省有序降低杠杆率水平防范化解金融风险的意见》的实施意见(以下简称“实施意见”)。晋江将围绕金融服务实体经济的本质要求，全面推进去杠杆、防风险、促转型、助发展等工作，有序降低杠杆率水平，防范化解各类金融风险，推动金融业平稳健康发展，加快推动晋江经济结构调整和产业转型升级。

　　实施意见明确了工作目标。至2018年底，晋江市金融机构杠杆率更趋合理，辖内货币信贷和社会融资规模保持合理有效增长，金融服务实体经济质量和效率持续提升，上市企业突破50家、“新三板”挂牌企业30家、海峡股权泉州交易中心挂牌企业65家，企业资产负债结构进一步优化，杠杆率和融资成本进一步降低，实现年度银行不良贷款防控目标，守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

　　实施意见提出，晋江将抢抓国家“一带一路”建设与泉州金融服务实体经济改革试验的重大机遇，以金融服务实体经济为主线，发挥好政府有形之手的导向作用，利用好上市企业、民营经济、产业集群和海外华侨等资源，调动驻晋金融监管机构的主动性，依托晋江新兴业态培育、传统产业重组以及民间财富保值增值、海外侨资引进利用，推动科技金融、并购金融、互助金融和侨资金融先导发展，打造海峡西岸金融改革创新先导示范区；要加快金融广场建设与招商工作，加快引进金融机构，发挥政策引导作用，推动金融机构加快集聚。

　　实施意见指出，要引导和鼓励企业专注主业，强化细分市场发展和研发设计能力，推动“晋江制造”向“晋江创造”转变，实现淘汰过剩、落后产能，提高企业资本盈利水平，帮助困难企业通过资产重组、收缩投资、出售非主业资产等方式“瘦身”，避免负债率过高。

　　针对创新创业和小微企业，实施意见提出，要建立有专项规模、专类产品、专业团队、专门流程的创新创业和小微企业金融服务体系。引导银行单列创新创业和小微企业投放规模，鼓励和支持有条件的银行设立创新创业信贷专门营销部门，组建专业服务团队，推进“信贷工厂”“批量营销”审批模式，减少审贷环节，提高贷款审批发放效率，符合条件的创新创业和小微企业贷款10个工作日内发放到位。

　　在防范和化解企业信贷风险方面，实施意见指出，要坚持“一企一策”分类帮扶，建立政银司企的长效沟通、协同帮扶机制，推动困难企业、重点风险大户企业的资金风险化解。要严厉打击逃废债行为，对涉嫌犯罪的，严格依法追究刑事责任。要加强舆论宣传引导，曝光恶意逃废债企业、个人名单，营造高压打击逃废债行为的社会氛围。要加快建设诚信晋江，推进跨部门、全行业的公示系统建设，实现守信联合激励与失信联合惩戒；实行“诚信红黑榜”，开展失信行为大数据舆情监测，制定金融风险重点企业限制措施，实现对企业失信行为的及时防范和响应；依法治理失信行为，推进公检法司协同协作，对失信企业及责任人采取行政许可、市场准入、行业处置、消费限制、用电用水限制等手段，形成有效约束和打击；加强诚信教育和诚信文化建设，对外公布失信名单，及时报道守信企业和恶意逃废债企业典型，树立诚实守信的良好社会风气。

（ 记者_齐玉波）