点赞！晋江国税推行“十办”新服务

　　争创工作品牌 助力打造国际化创新型品质城市

　　核心提示：当前，晋江正处于转型升级的关键时期，部门更应主动创新，提供更加到位的服务，与企业一道攻坚克难，助力晋江建设国际化创新型品质城市。

　　为解决“营改增”后办税难题，晋江市国税局推行“十办”新服务，即智能办、微信办、网上办、联合办、辅导办、预约办、延时办、分流办、应急办、温馨办，为企业提供保姆式、一站式、全方位的服务，让企业感到舒心、办事顺心。

　　晋江国税的创新服务举措也得到国家税务总局、省国税局的高度评价。省国税局局长林京华表示，“晋江国税创新办税服务思路有效应对办税高峰，切实解决了纳税人排队拥挤、办税缓慢、情绪焦躁等问题，为你们点赞！”并要求将晋江国税的做法发全省国税系统学习借鉴。

　　晋江市国税局年税收收入105亿元，管征业户5万多户，占泉州市的近1/4，列全省国税系统各征收单位第一位。今年以来，随着“营改增”“金三工程”上线等工作的先后启动，晋江市国税局的业务量急剧增长，税收业务增加60%，办税厅工作量增加一倍以上，并保持持续增长态势。

　　今年7月，晋江市国税局纳税办理申报业务迎来高峰期，又逢金税三期单轨上线，业务办理量达到历史最高峰。然而，很多纳税人会发现，晋江市并未出现国税部门“人满为患”、排长队等现象，保持着较为有序的办税局面，且金税三期上线后的三四天就实现了不限号。

　　“这得益于我们提前分析和部署，运用‘互联网+服务’思维，创新推出‘十办’新服务，实现了科学分流，从根本上解决了办税厅业务量大和人手不足的现实矛盾。”晋江市国税局局长王庆福说。

　　运用“互联网+” 提高办税效率

　　机器换工时代，一台机器可以分摊很多工作量。晋江市国税局强化“智能办”，全面推广自助办税，在全市办税厅配置20台自助办税终端，领用50份以下发票的纳税人无须排队取号，即可在自助售票机领用发票，实现发票发售的“机器换工”。同时，在全省率先引入机器人辅导办税服务，为纳税人提供办税引导、咨询业务等服务。

　　“据我们初步估算，1台机器相当于1.5个人的工作量，而且机器可以实现24小时不间断服务，是永不停歇的服务员。”王庆福说，下一步，国税将再配置8台自助开票机。

　　借助官方微信平台，晋江国税强化“微信办”，在为纳税人提供办税咨询、政策公告和服务指南等的同时，在全省首推小规模纳税人官方微信纳税申报，开通“零申报”一键快速申报功能，“营改增”扩围后，全市2.8万户小规模纳税人可通过手机移动终端进行增值税实时申报和扣缴税款等，有效减少了征纳双方的办税时间、降低了征纳成本。

　　足不出户就能领取发票，这不是梦。晋江国税强化“网上办”，推广发票O2O服务，在全省率先建立邮政发票库房中心，实现企业足不出户办理涉税事项。同时，开创“网上录入+窗口预缴+机器开票”的发票代开模式，大大提高工作效率。晋江国税还在办税厅增设自助办税电脑25台，办理纳税申报业务的小规模企业可直接通过电子税务局办理申报。

　　创新办税方式 提供贴心服务

　　“进一家门，办两家事”，晋江国税强化“联合办”，推出深化国地税合作的22项措施，联合开设“晋江市纳税人学堂”，联合开展税收宣传，互通微信端口，实现双方税收资源的共享和信息的共通。在全市各办税厅设置8个地税窗口，受理税务登记、发票代开，征收城建税、教育费附加及个人所得税等业务，避免纳税人“多头跑”。

　　“很多纳税人，尤其是小规模纳税人财税知识相对缺乏，需要全程辅导。”王庆福说，晋江国税推出“辅导办”，抽调25名骨干组织咨询辅导团队，在微信公众号上开设“营改增”辅导专栏，截至目前已有12698户纳税人关注。开通“营改增”四大行业微信互动群，实时解答纳税人的业务咨询问题，同时，创新“1+4”导税新模式，每天由一名局领导到办税厅全程值班，当场协调处理各类办税问题，一名导税人员专门负责叫号系统，两名导税人员负责材料预审，一名政策法规科业务骨干负责政策咨询服务。

　　排长队办业务，让人又急又无奈。对此，晋江国税创新推出“预约办”，坚持“疏堵结合”原则。其中，“疏”是针对业务量大、人手不足的现实矛盾，实行“一人一户”取号模式；“堵”是针对代理记账公司涉税事项多、办理时间长的特点，实行批量业务预约服务，办税人员将涉税资料送至办税厅，由办税厅办结后电话通知取件。同时，通过对前期“三证合一”业务量的精确统计和分析，金税窗口推行“三证合一”预约服务，引导纳税人合理规划办税时间。截至目前，金税窗口共办理1万多存量业户的“三证合一”业务，工作进度达60%。

　　晋江国税还推出“延时办”，落实午间值班、晚间值班服务制度，利用非上班时间帮助企业办理临时性、急需性业务；推出“分流办”，建立功能与地域双重分流机制，增设20个办税新窗口，重新调整和优化叫号系统，将中心办税厅划分为三个功能区，将窗口细分为六类窗口，从功能上科学合理分流办税人群，并实时发布涉税提醒，引导纳税人就近、避峰办税；推出“应急办”，建立办税厅应急响应机制，开展窗口人员应急培训，强化应急演练，且4月至7月，全员取消年度公休假，进入“营改增”工作季；推出“温馨办”，在全省首创纳税信用大户VIP大客户室，纳税人可以在VIP室内享受免排队、先批后审、先办后补、一窗办理业务、免费饮品等专属贴心服务。

　　“这仅仅是服务的开始，晋江国税将围绕中心大局，继续外延服务，提升内涵，优化品质，助力企业走出去，让税收工作适应国际化需求，塑造晋江国税品牌，为晋江建设国际化创新型品质城市全程助力。”王庆福说。

(记者_齐玉波 通讯员_张清沪)