人社部：上半年6地上调最低工资 失业率无修饰

　　人社部副部长信长星8日在国务院政策例行吹风会上回应了有关就业的诸多热点问题：上半年就业形势总体平稳，1-6月城镇新增就业717万；失业率总体较低，数据没有加任何修饰；上半年6个地区提高最低工资标准，平均增幅11%；高校毕业生签约率与去年同期基本持平。

　　就业形势怎么样？

　　——总体平稳1-6月城镇新增就业717万

　　就业是民生之本。对于上半年的就业形势，信长星指出，整个上半年就业形势总体平稳。

　　信长星透露，1-6月城镇新增就业717万，与去年同期基本持平，只减少1万。二季度末城镇登记失业率是4.05%，比一季度略微有一点上升，但总体上还是处在一个较低水平。31个大城市的城镇调查失业率，5月份的数据是5.02%。可以说，上半年前几个月城镇调查失业率保持在一个较低水平，是走低的趋势。

　　失业率可信吗？

　　——数据真实没有加任何修饰

　　对于部分媒体对中国所公布失业率真实性的质疑，信长星进行了澄清：公布的失业率都是真实的失业率，没有加任何修饰。

　　信长星称，个别媒体怀疑调查失业率的真实性，可能是因为看到失业率波动不大，这有点推断了。

　　“其实失业人员的数还是增加的，但是失业率比较平稳。”信长星分析，中国还处在城镇化推进过程之中，虽然作为分子的失业人员也在增加，但是因为城镇化在推进，每年城镇净增就业都在1000万人以上，分子、分母是同时在增加，所以失业率变化并不大。

　　最低工资怎么调？

　　——适度放缓上半年6个地区提高标准

　　对于如何保持中国制造业的竞争力，信长星表示，相对于过去，中国人工成本上升，至少劳动力成本的优势不像过去那么明显。从工资的角度来考虑，确实有一个怎么去引导问题，要保持一定的竞争优势，在工资的政策、工资引导上，应该是适度放缓工资调整的频率、提高的幅度。

　　信长星透露，今年上半年6个地区提高了最低工资标准，去年是13个，前些年都是普遍提高，提高速度明显在放缓。幅度也有所下降，这六个地区今年上半年提高以后增幅平均是11%，这是比去年同期有所下降的，去年同期13个地区提高之后平均增幅是13.5%。

　　中新网(微信公众号：cns2012)记者梳理发现，上半年提高最低工资标准的6个地区为重庆、辽宁、江苏、海南、上海、山东。此外，自今年7月1日起，天津、河北也上调了最低工资标准。

　　大学生就业情况如何？

　　——总体平稳签约率和去年同期基本持平

　　今年765万高校毕业生的就业情况怎么样？信长星表示，目前高校毕业生的签约率和去年同期基本持平，总体上还是稳定的。

　　信长星指出，7月份就进入毕业季，人社部门有两项计划，一是离校未就业高校毕业生的就业促进计划，二是大学生创业引领计划。离校未就业毕业生已经建立一个实名制信息库，根据他们的就业意愿和实际情况，提供有针对性的就业服务。

　　信长星表示，下半年会安排一系列的就业服务活动，包括高校毕业生就业服务月、就业服务周，还有一些大城市之间的联合招聘、10月份“双创周”等一系列活动。

　　“机器换人”会否影响就业？

　　——正常现象总体上不必过分担心

　　对于“机器换人”会否影响就业的担心，信长星指出，“机器换人”其实就是提高生产的自动化水平。这是正常的，从工业革命以来，每一次生产自动化水平的提高，无疑都会在特定的领域、特定的行业会影响就业岗位。但是从一个大时间段来讲，或者更大范围来讲，每一次技术革命、技术进步，最终所创造的岗位是远远大于所替代的或者减少的岗位。

　　信长星表示，总体上不必过分担心，对这些用机器替人所挤占的岗位，转岗的劳动力要高度关注，积极促进他们再就业。

(记者李金磊)