泉州15条新政扶持“搭积木”盖楼 重点推晋江和惠安

　　经常可以看到小孩玩积木，按照顺序一块块拼接，漂亮的房子就盖起来了！这样的盖楼，现实中也有，学名叫“装配式建筑”。目前，在泉州惠安已经有了第一座这种建筑，外墙、楼板、楼梯等都在工厂定制好，再拼接到框架建筑上，不仅节省大量的时间、人工和水电、建材，也减少噪音和垃圾。

　　这样的绿色环保建筑，得到政府的大力支持。6月30日，经泉州市政府研究同意，《泉州市推进建筑产业现代化试点实施方案》正式印发，明确提出了15条非常有针对性的扶持政策，至2020年，全市装配式建筑占新建建筑的比例达到25%以上，重点培育3~5家建筑产业现代化龙头企业的目标。

　　试点示范期，重点推晋江和惠安

　　海都记者了解到，按照阶段计划，2016年~2017年为试点示范期、2018年～2020年为应用推广期、2021年以后为全面推进期。

　　其中，今明两年要实施部分政府性投资项目和部分商品住房项目试点。今年，全市采用装配式建造的试点项目新工地面积10万平方米，其中市级的项目3万平方米，晋江市2万平方米，惠安县5万平方米；明年，新开工试点面积达50万平方米以上，单体建筑装配率15%，其中市级项目、晋江市、惠安县各10万平方米以上，其他每个县(市、区)3万平方米以上。

　　在应用推广期，政府性投资项目和房地产开发项目全面进入，此后逐步由政府推动向市场自觉运行转变。海都记者了解到，目前正在开展项目试点征集，建立试点项目库，优先安排政府投资项目和商品住宅项目作为试点。

　　产业引导有绿色通道，还能增加设计费

　　方案明确，根据省级扶持政策，在试点期内，符合招标条件的政府性投资的工业化建筑试点项目，可以采用邀请招标的方式进行发包，并优先邀请本地区施工企业和经市住建部门认可的本地厂商，作为联合体参与投标。

　　此外，行政审批也将开绿灯，在办理基地建设、试点项目的立项、用地、规划、使用、预售许可等手续时，相关部门应提供一站式、绿色通道服务支持；试点项目将优先推荐参加各级荣誉的评审，例如鲁班奖、闽江杯、绿色建筑等；采用工业化建筑设计的项目，可以增加10%到20%的设计费用。

　　最高补助100万，还有公积金支持

　　作为节能产业，使用了新材料新工艺，方案明确可以申请专项资金补助，即按项目规定建设期内购置主要生产性设备或技术投资额不超过5%的比例给予补助，最高限额为100万元。

　　此外，方案还通过公积金进行支持。购买采用装配式建筑技术的商品住宅、全装修商品住房，住房公积金贷款首付比例，按照泉州市政策允许范围内的最低首付比例执行；购买全装修商品住宅的，可以按照全装修住宅总价款，确定公积金贷款额度。

　　符合相应规定，税费享受减免

　　如何激发房地产开发企业的积极性？方案提出，开发精装房的实际装修成本，可以按相关规定，在税前扣除，具体由市住建局、国税局、地税局等研究决定并执行。

　　此外，对符合条件的新材料、新技术、新产品的研发、生产和使用单位收到的技术研发补助资金，符合税法规定的，可以按不征税收入处理；发生的研发费用，依照相关规定，可以在计算企业所得税应纳税所得额时，加计扣除。

(记者 徐锡思)