深圳启示录:成功转型的密码 创新驱动未来

　　这是建设中的中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区一角(2016年4月12日摄)。风云激荡，大潮奔涌。各项经济指标尤其是财政税收指标飘红，产业结构迈向中高端……“十三五”开局之年，中国南方，一座面积不足2000平方公里、人口近2000万的城市——深圳，率先实现发展动力转换和结构性改革，走上了创新驱动发展的道路。承载着30多年奠定的基础和实力，这个中国改革开放的“窗口”和“试验田”，正日益成为一座生机勃勃的创新之城、筑梦之城、未来之城。新华社记者毛思倩摄

　　创新密码：因势而动，结构性改革超前引领，赢得新常态下发展主动

　　2009年12月，一个“只有5个脑袋加上20万元钱”的公司在深圳成立。

　　“超材料和纳米技术是什么关系？”回忆起5年多前“落户”深圳的历程，光启高等理工研究院院长刘若鹏仍然难忘这样一个细节，“由于涉及尖端科技领域，市领导一开始没有听明白，但他们不断提问，问得很细，而且连续开了3次市政府协调会，还到美国做了尽职调查。”

　　5年多时间，光启涉足超材料、空间开发等领域，已获3000多项专利，设立了14个国家级、省级重点实验平台，产品销售收入超过15亿元。

　　光启“神话”，折射出深圳在产业布局上的超前视野。

　　“那么多城市提出结构调整、产业升级，为什么深圳做到位了？”深圳市科创委主任陆健说，“在深圳，你很难找到叮叮当当、没有产出的产业。”

　　从上世纪废除荔枝节、举办高交会，到本世纪初面对空间、能源、人口、环境四个“难以为继”淘汰落后产能、确定高新技术产业为重要支柱产业，深圳历届党委政府都紧密结合形势，审时度势，研判经济发展方向，以转型升级的主动，赢得发展的主动。

　　早在“九五”期间，深圳就制定前瞻性的产业规划，重点发展计算机、通信、微电子及新型元器件、机电一体化、新材料、生物工程、激光七大高新技术产业，全面调整优化经济布局。

　　2009年，国际金融危机来袭，深圳经济增速从年均25%急跌至个位数。面对加工贸易断崖式下跌，深圳先后出台实施生物、互联网、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术、节能环保7大战略性新兴产业规划。

　　转型之路绝非坦途。2012年一季度，深圳经济增速一度跌至5.8%。

　　“当时吓了一跳，甚至怀疑是不是淘汰企业太快了？”回忆起当时情形，深圳市市长许勤仍心有余悸。

　　“仔细一查，旧的产能转移了，新的产能还没有完全释放，而经济结构正在优化，这下心里有底了。”许勤说，这是当初保持战略定力，坚持转型升级目标不变、步伐不停、力度不减的深层次原因。

　　2013年，深圳又着手布局生命健康、海洋经济、航空航天和智能装备制造四大未来产业。

　　制定全国首部国家创新型城市总体规划，出台深圳国家自主创新示范区发展规划纲要，打造对内可循环、可持续，对外具有强大集聚效应的综合创新生态体系……近年来，一系列政策措施在深圳陆续出台。

　　“我们已经形成了战略性新兴产业、未来产业、现代服务业和优势传统产业‘四路纵队’齐头并进的良好态势。”广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞说。

　　“深圳每一步都踩在了点上。”回首过去，深圳市政协常委乐正认为，深圳就是在不断直面问题、超越自己的过程中实现产业升级、结构转型，从而牢牢把握经济发展主动权的。

　　智能手机、新能源汽车、基因检测……一个个新兴产业在深圳崛起，走向全国乃至世界。

　　“十二五”期间，深圳7大战略性新兴产业年均增长近20%，产业总规模由8750亿元增加到2.3万亿元，占GDP比重由28.2%提高到40%，成为促进经济稳定增长的主引擎。2015年，深圳四大未来产业规模超过4000亿元，成为新的经济增长点。而今年一季度，战略性新兴产业和未来产业继续保持良好增长势头，共实现增加值1555亿元，增长12.1%，占GDP比重达到40%。

　　“深圳这些年发展质量比较好，相当一部分是靠新产品、新技术。”深圳市政府政策研究室主任吴思康说，“新技术产生新需求，以新供给刺激新需求，以新需求拉动新供给，深圳已经成为率先推进供给侧改革的受益者。”

　　率先在企业推行首席质量官制度，设立市长质量奖，成为全国首个质量强市示范城市；企业主导研制的国际标准超过650项，居国内大中城市首位，参与制定修订国际、国家及行业标准2083项……

　　从最早的深圳速度到深圳质量，从深圳标准到“标准、质量、品牌、信誉”四位一体，过去10多年里，深圳市委市政府着力为供给侧结构性改革构筑坚实支撑，为实现更高水平有效供给，一步步引导企业和产业走向价值链、产业链的中高端，赢得了“设计之都”“创投之都”等一系列荣誉。

　　“深圳的实践充分证明，创新是新常态下实现动力转换的核心，是冲出‘三期叠加’的关键所在，是打破传统要素成本制约的制胜法宝，是我国从经济大国迈向经济强国的必由之路。”许勤说。

　　加快建设国际领先的创新型城市、打造具有世界影响力的一流创新中心……今年深圳两会上，一系列新提法、新目标彰显出深深的“深圳自信”。

　　“坚定不移推进创新驱动发展，就能赢得新常态下发展的主动，构建未来可持续的竞争力。”马兴瑞说，“下一步，我们要力争通过5年乃至更长时期的努力，把深圳打造成为产业化能力最强、市场化环境最优、国际化程度最高的‘中国硅谷’。”

　　这是在深圳光启阿波罗基地拍摄的光启“云端号”(2015年3月17日摄)。风云激荡，大潮奔涌。各项经济指标尤其是财政税收指标飘红，产业结构迈向中高端……“十三五”开局之年，中国南方，一座面积不足2000平方公里、人口近2000万的城市——深圳，率先实现发展动力转换和结构性改革，走上了创新驱动发展的道路。承载着30多年奠定的基础和实力，这个中国改革开放的“窗口”和“试验田”，正日益成为一座生机勃勃的创新之城、筑梦之城、未来之城。新华社记者毛思倩摄