把住城市建设安全关质量关 城市发展呼唤“质量时代”

　　近些年，部分城市发展过快，却并没有让我们的生活更美好，相反，城市病越来越严重，如北京地区的雾霾、内涝等问题严重；上海开发程度达到48%，城市湿地面积太少等等，这些都是长期积累的问题，而又难以在短期内解决。

　　中央城市工作会议指出，当前，城市发展面临从速度转向质量的一个拐点。其核心应是提高城市质量，控制城市开发强度，加强安全管理水平，推动城市共治共享，解决越来越严重的城市病。

　　“要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。”中央城市工作会议描摹了现代化宜居城市的方方面面，而这方方面面的基石就是安全。

　　新形势下，城市品质要怎样提升？中央城市工作会议给出了方向：“不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式”“政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理”……

　　省城市工作会议提出，城市建设要注重补短板、提质量、筹资金。补短板，重在优化城市基础设施，打通城市运行的“血管”和“神经”。地上大力发展综合交通、绿色交通，优化街区路网结构，提升道路网络密度，加快城市公共停车场建设，提升道路运行效率；地下加快综合管廊建设，抓好城市防涝设施规划建设。提质量，重在严格建筑标准，彰显文化和生态特色，使城市更安全更具魅力，形成独具特色的城市形象。筹资金，重在创新投融资模式，拓宽城市建设资金渠道。

　　省城市工作会议还要求，注重城市公共安全和质量管理，无论规划、建设还是管理，都要把安全放在第一位。加强城市防涝、抗震、消防、人防等应急体系建设，提高供水、排水、电力、燃气等“城市生命线”系统的安全运行管理水平。

　　泉州城市工作会议提出，要树立“精明增长”“紧凑城市”理念，防止出现“摊大饼”式扩张，摒弃过去许多城市采取的“整地、通路、造景、升值、卖地”的造城模式，推动泉州城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。

　　此外，“点线面”推进城市建设提升，在统筹兼顾的基础上，认真选取几个关键节点、组团连线、重点片区进行攻坚突破。

　　专家观点

　　中国城市规划学会秘书长石楠：城市精细化管理，最基本的就是细致入微的安全管理。“外行领导内行”“规划服从项目”，这些思维和方式必须从我们城市的每一个角落里驱逐出去。

（记者_庄诗莹）