以人为本 让城市更有人情味

　　城市工作“风向标”解读①

　　编者按：近日，中央、省和泉州城市工作会议陆续召开，老百姓的城市生活将发生哪些改变？城市建设将有哪些调整？会议勾勒出城市未来发展蓝图。踏着这股东风，晋江城市工作会议也将召开。如何抓好城市这个“火车头”？今日起，晋江经济报、晋江新闻网对各级城市工作会议的亮点进行整理，为您解读城市工作“风向标”。

　　以人为本

　　让城市更有人情味

　　城市为何而建？“坚持以人民为中心的发展思想”“坚持人民城市为人民”“这是我们做好城市工作的出发点和落脚点”，中央城市工作会议给出了答案。

　　省城市工作会议要求，突出以人为本，坚持城市的核心是人。稳步提高人口城镇化率，切实把握城市人口承载力，充分考虑城市人口结构，注重提高城市人口文明素质，抓好住有所居，提高城市宜居度，解决好衣食住行、生老病死、安居乐业。

　　泉州城市工作会议认为，要从注重形象向体现温度转变，要坚持以人为本，坚持以人为尺度来做规划搞建设，着力解决“衣食住行、生老病死、安居乐业”问题，让城市更加宜居，让城市更加有人情味。

　　城市管理

　　更加注重人性化

　　城市建设与发展的一切核心是人，如何管理城市和服务人民？以人为本的管理和服务理念显得尤为重要。

　　其实，以人为本的管理理念已在很多城市有所体现。比如，在晋江，你可以随时在街边租用自行车。今后，这样的城市会越来越多，便民服务也将更加多样和细化。

　　中央城市工作会议要求，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　当然，城市发展是政府、社会、市民共同推动的过程。中央城市工作会议指出，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理。

　　省城市工作会议指出，管理要注重人性化、精细化、规范化。坚持以人为本，围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”这12个字，加强城市的管理和服务。要从城市居民的需求和感受出发，强化“管理即服务”的意识，寓服务于管理和执法中，增强市民对城市的认同感、归属感和自豪感。要深化城市管理和执法体制改革，确保严格规范公正文明执法。

　　泉州城市工作会议提出，要尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。从规划开始，到建设、到管理，都要“依靠群众、为了群众”，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。

　　专家观点

　　中国城市规划学会秘书长石楠：过去曾认为高楼大厦就是城市现代化，在苦心打造城市时，只学到了国外城市发展的表象，而人的需求才是城市建设的归结点。

（记者_庄诗莹）