晋江市政协建言助力晋江产业转型升级
部门成立专门工作团队承办提案 政策“红利”助推转型
晋江市政协召开专题协商会议，跟踪督办《加强扶持科技创新型企业发展促进产业转型升级的建议》重点提案
为了落实提案内容，晋江市发展和改革局组建了专门工作团队，采取“边研究、边推进、边落实”的方式，优化产业政策环境，助推企业创新发展；明晰产业转型的方向，引领产业转型升级；加强公共平台的建设，健全区域创新体系。
为充分衔接产业转型升级方向，晋江市有关部门梳理提出“1312”政策体系框架，第一个“1”指一套运作机制，“3”指“传统产业、新兴产业和现代服务业”三大领域；第二个“1”指“产业创新支撑体系”；“2”指“农业农村发展”和“龙头企业促进”两个特设项目，引导推动政策重心转向大数据、大生态、大文化、大健康、智能装备等新型业态培育以及“互联网+”融合、工业4.0等推动举措上，并倒逼设计、准确定位政策激励的落脚点、切入点，强化政策杠杆效应，提升政策对产业转型升级的引领驱动作用。
据了解，2015年以来，晋江已累计组织兑现政策资金超7亿元。同时，围绕进一步优化区域创新环境，晋江市发展和改革局还牵头制定了优化创新服务环境扶持政策，支持企业打造“众创空间”、建设研发检测机构，并会同宣传部门出台文化产业扶持政策，引导企业投资文化产业。
根据提案的建议，相关部门也加强共同平台建设，牵头引进并设立海西纺织新材料工业技术晋江研究院、中国皮革和制鞋工业研究院晋江有限公司、中国食品发酵工业研究院晋江办事处、国家纺织服装产品质量监督检验中心福建晋江分中心等“国字号”研发公共服务平台；并围绕建立产业公共服务常态化对接机制，专门组建一支创新技术对接服务队，促成公共研发检测机构与41家企业对接技术，合作项目达51个。
记者也了解到，围绕着新兴产业培育、传统产业提升，晋江有关部门今后还将积极推进企业与高校、科研院所建立长期产学研合作机制，鼓励有条件的企业与高校院所共建研发机构和产学研实体，提升交流层次；开展企业技术需求和高校成果征集，组织高校专家团队到企业考察对接，拓宽交流领域；通过举办鞋业科技成果展、中国·海峡项目成果交易会、深化晋台科技合作交流等活动，进一步扩大科技交流渠道。
对于委员们的建议，晋江市科技和知识产权局表示，晋江市委、市政府历来高度重视科技工作，始终坚持把增强科技创新能力作为发展科学技术的战略基点和调整产业结构、加快转变经济发展方式的中心环节。晋江市坚持创新驱动发展战略，着重在强化政策激励机制、完善科技创新体系、深化产学研合作方式、实施科技计划项目带动战略、培育壮大技术创新载体等方面下工夫，科技工作取得较好的成果。对于被认定为“国家创新型企业”“福建省创新型企业”的企业，分别奖励100万元、50万元；对被认定为国家级、省级、泉州市级行业技术开发中心、工程技术研究中心、企业技术中心的研发机构，分别奖励50万元、30万元、15万元；对被确认的企业内部建立的国家级、省级重点(工程)实验室分别给予奖励50万元、30万元。同时，对晋江市科学技术奖励进行改革，新出台《晋江市科学技术奖励规定》，大幅度提高奖励标准，其中晋江市科学技术市长特别奖由50万元提高到100万元；市科学技术进步奖和专利奖的一、二、三等奖分别由8万元、5万元、2万元提高到20万元、10万元、5万元；新增的重大发明专利奖奖励为50万元。
“十三五”期间是晋江产业转型升级的重要时期，晋江市科技和知识产权局表示，将进一步完善科技创新创业环境，进一步增强产业技术创新能力，进一步完善科技公共服务体系。
作为提案的承办单位之一，晋江市经济和信息化局也将继续加大对科技创新型企业的扶持力度，围绕提升企业创新能力、推动产业转型升级，重点抓好智能改造、设计提升、研发创新等三方面的工作。尤其是将尽快启动智能制造人才的培养，围绕破除智能人才缺乏障碍，依托晋江市中高职院校智能人才培养班，争取2016年秋季正式启动智能制造专业招生。
作为晋江市主要的文化创意产业基地，晋江市洪山文化创意产业园区工作领导小组表示，将以创建省级台湾青年创业基地为抓手，着力加强对台交流合作；全力推进海峡青年创客坊建设工作，着力构建众创空间，助推产业升级，构建海峡两岸青年创业聚集地，力争2年建成省级孵化器，5年建成国家级孵化器。
晋江市创意创业创新园开发建设领导小组办公室也表示，作为晋江市委、市政府服务企业转型升级、助推民企“二次创业”的重要高端创新平台载体，主要以科技创新、科研孵化为主导，以引进高层次人才、领军创业人才(团队)为核心，以孵化、培育智能制造、“互联网+”动漫游戏、新材料、新能源、新信息、新型食品等高新产业为重点，致力建成晋江企业二次创业、二代创新的孵化器、加速器，闽台创意设计的聚集地、原创核心动力的发源地，支柱产业研发设计的总部区、新型产业企业的新高地，打造海峡西岸的“智岭·慧谷”。
（记者_董瑞婷 王志前 蔡明宣 吴道淼 通讯员_林志宏 李颖 文图）
