幸福2016 “阿福”看到了

　　记者_陈维曦

　　晋江新闻网12月26日讯 昨日召开的党代会毫无疑问成为全城“焦点”，咱们的“好厝边”阿福也全程关注。他告诉记者，党代会报告展示的晋江“十二五”发展成果令人振奋，而用6300多字描绘的晋江未来发展蓝图更让人憧憬。那么，新的一年，晋江有哪些新动作？将给生活带来哪些新变化？翻阅党代会报告，阿福找到了答案——晋江将着力在五个方面做文章。

　　转型升级

　　助阿福企业逆势脱困

　　身为企业家的阿福注意到，2016年，晋江将坚持稳中求进，更加注重提高质量和效益、更加注重供给侧结构性改革，全力推动传统产业改造提升、高新技术产业和战略性新兴产业跨越发展、现代服务业提质增效。

　　在传统产业方面，晋江将注重优胜劣汰防风险，切实做强企业主体，实施“企业家素质提升”“智能制造2025”“质量品牌提升”等行动计划，超常规扶持龙头企业、先驱型企业、专精特企业，引导企业加快技术、产品、业态等创新，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”。同时，还要做优产业集群，建好现代产业园区。

　　晋江将着重孵化培育“两新”产业，坚持项目带动，大力发展高新技术产业、战略性新兴产业、特色现代农业；重点推进、高端发展现代服务业，做大做强服务型制造业、高端中介、商贸物流业、体育产业和旅游业。

　　更让阿福高兴的是，晋江党委政府帮扶企业的力度在加强，将开展降低实体经济企业成本行动，梳理打出一套“组合拳”，实现对实体经济和小微企业的精准帮扶，帮助企业降低成本、消化库存、渡过难关。此外，还要稳妥淘汰落后产能，防范化解企业风险，做好存量担保链的改造重构、不良资产的有效处置和民间借贷的规范管理，防止风险传导。

       改革创新

       阿福可享受更高效政府服务

　　新一年，晋江将以改革优化资源配置，以创新激发裂变动能，以开放整合资源为我所用，为发展注入新动力。

　　政府将加快职能转变，坚持简政放权、放管结合，持续在行政审批制度改革、商事登记改革、不动产登记、政府购买服务、“五张清单”等方面先行先试。“用政府权力的‘减法’换市场活力的‘乘法’”，阿福们将享受到更高效的政府服务。同时，投融资体制改革、金融领域改革也将持续深化。

　　阿福发现，“创新”在报告中多次出现，创新驱动将作为引领发展的核心战略，“晋江将构建集政产学研资介为一体的综合创新生态系统，推动创新、创业、创投、创客‘四创联动’，打造创新型城市。”

　　同时，晋江还有更宽的视野，抢抓“一带一路”、泉州“海丝”先行区建设等战略机遇，在更大范围、更广领域、更高层次融入全球经济体系。

　　深化新型城镇化建设

　　阿福的城市生活更美好

　　新一年，阿福的城市生活将更幸福。晋江将深化新型城镇化建设，全力打造具有闽南特色、富有活力、宜居和谐的现代化城市。

　　“注重人的城镇化”，晋江将深化户籍制度和市民化成本分担机制改革，推动更多外来人口落户，关注被征迁群众的生产生活，提高群众自主创业、自谋职业、灵活就业能力；强化城市文化宣传，提高市民文明素质和城市文明程度。

　　在城市建设上强化规划统筹，优化规划布局，坚持“全市一城、一主两辅”，主城区注重核心功能聚集、创新体系建设、高端服务业发展，晋南辅城注重发展滨海旅游、科教研发、先进制造，晋西辅城注重对接厦门辐射，发展高新技术产业和现代物流业。

　　晋江将坚持“适用、经济、绿色、美观”推进城市建设，让阿福们过上更有品质的生活。如提升安置小区和新型社区建设水平，推进中心城区“退二进三”，引导传统商超、沿街店面发展新型业态，培育发展一批专业商圈、特色街区，加快城市的集聚发展；加快福厦客专晋江南站、厦漳泉城市联盟路晋江段、东海大桥等项目建设，打造出“三环七射”快速路网，推行“窄路密网”，构建综合交通体系，让出行更便捷。

　　“城市功能更完善，城市更有魅力了。”阿福看到，“一山一水”绿道和健身步道进一步拓展延伸，互通串联的城市慢行系统将形成；崎山公园、全民健身中心等一批公共服务配套项目加快推进；晋江还将建设更环保高效的“海绵城市”。此外，晋江注重在城市建设中守住乡愁记忆，推进城乡一体发展，改革城市治理体制，创新治理方式。

　　建设生态文明

　　阿福乐享优美环境

　　“绿水青山就是金山银山”。新一年，晋江将推动绿色发展，推进生产、生活、生态深度融合，加快生态文明体制改革，争创生态文明先行示范区。

　　晋江将大力推行绿色低碳发展，推进能源资源集约节约利用，发展清洁能源，落实石材行业退出转型。大力加强环保执法监管，源头严防、过程严管、后果严惩。

　　在推进环境综合治理上，晋江将持续推进造纸、皮革、电镀、建陶、漂染等重点行业深度治理；实施生态水域综合治理，确保15条生态流域治理“三年整体提升、五年全面完成”；加快湖库连通、龙湖虺湖水资源保护、金门供水等工程，建成引水第二通道。阿福能预感到，山清水秀的优美环境将近在眼前。

　　补民生短板

　　阿福更有获得感

　　最让阿福欣慰的，是晋江将加大民生投入，高标准补齐民生短板，做优民生事业，创新社会治理，打造一批叫得响、排得上的民生品牌。这意味着与自家生活息息相关的一切将更美好。

　　晋江将着力完善社会保障体系，加大社会救助力度，增强兜底功能，深化“四帮四扶”工程，发展社会福利和慈善事业，民生保障更加公平普惠，让阿福们共享经济发展带来的民生果实。

　　整合提升中心城区教育资源，深化“小片区管理”、集团化、委托管理等办学模式，优化学校布局，扩大优质教育资源覆盖面……阿福正在念书的孩子将享受到更优质均衡的教育资源。

　　实施医疗卫生事业跨越发展行动计划，深化医药卫生体制和公立医院综合改革；探索与高端医疗资源建立委托管理模式；加快市医院建设；落实全面二孩政策。“医疗卫生更加高端便捷，看病不再难。”阿福高兴地说。

　　此外，晋江还将推动社会治理更加依法有序，深化法治晋江建设、平安晋江建设；加快信用体系建设及信息社会化应用；支持社会组织参与社会治理和公共服务。