公务员炒股现象调查：不敢送礼 就给领导荐股

　　“下午的会是不是安排在两点半开？领导想了想说：‘还是3点半开吧。’原来下午3点股市才收盘。”

　　“现在纪检查得这么严，没几个人敢送礼了。推荐好股票给领导，谁也说不出什么来。”

　　今年以来，股市的大起大落，牵动着新老股民的心。尽管从绝对数字来说，“全民炒股”的概念并不能成立，但无数上班族“为股痴狂”已经成为一种社会现象，这其中也不乏许多在党政机关工作的公务员。

　　公务员上班不能离岗、娱乐、怠工，但公务员法并没有禁止公务员炒股一说，然而，炒股一般需要在工作时间段。相对于其他的行业，公务员的职业身份较为特殊，而他们所在的党政机关涉及政策的制定和公开，往往会对股市行情造成影响，公务员炒股的是与非，远比其他行业的股民炒股要复杂。

　　公务员应不应该炒股，有没有因此耽误工作？记者近日采访了部分公务员，就公务员炒股现象进行调查。

　　本组稿件据新华每日电讯、南方周末等

　　现象1

　　交际

　　谈股票就像“英国人谈天气”

　　记者了解到，许多党政机构有明确规定，工作期间不能做工作以外的事情。许多人只能通过手机，并且使用自己的流量看股市。对于大多数公务员来说，上班通常较忙，不可能实时关注大盘走势。有人会交给证券公司或亲戚朋友按时按点跟踪，自己打理的人，则完全要看股市行情好坏了。

　　“股市好的时候，买来放在那里也能赚钱。”一位税务系统公务员说，“如果遇到大盘不稳的时候，就会特别担心。在办公打字的时候，会忍不住瞄一下手机屏幕，想想该如何抓住逢低买、逢高卖的点。送个文件，走在路上，等电梯时，也会忙里偷闲掏出手机看看大盘。”

　　事实上，公务员即便都热心炒股，但中国的官场文化决定了，多数只是在见面或者休息时，随口寒暄。除非关系很近，同事之间对于每个人投入多少钱进入股市，都是讳莫如深。“炒股很多时候是一个交际性质的话题，和英国人谈天气差不多。”长三角公务员小唐发现，“那种泛泛的聊法、调侃性的多，玩笑性的多，真正深入探讨股市的少。”

　　南方某地方法院法官郑欣欣进入股市时，还是今年2月份，那时候真是买啥都能赚。到了5月份，股市上赚的钱比工资还多，当时他和朋友开玩笑说，如果股市一直这么火，辞了职就炒股票得了。那时候，郑欣欣发现单位上大家午休或是聚会，关注点基本都在股市上，一般都是“哎，某某股不错，值得买点”，或者是“哎，某某股后来涨到那么高，抛早了”。

　　然而，股市在冲到5000点时开始迅速回落，许多公务员就此被套。郑欣欣告诉记者，“我投入的算少的，其他人投几十万上百万的都有，常常是许多法官开庭前买的股票还在大涨，当天庭审结束时发现，股票早已经跌停了。”

　　现象2

　　开会

　　时间变短了，“领导也急着看大盘”

　　有时候，一个单位的领导也热衷于炒股，工作必然随之发生变化。华东某省会城市公务员周权负责单位行政事务，有时候他问领导：下午的会是不是安排在两点半开？领导想了想说：还是3点半开吧。原来下午3点股市才收盘。通常的情形是，3点一过，各路股神就开始到各个办公室串门，点评当天股市行情。讨论个半小时之后，大家的心情才能平复，这时去开会才最有效果。

　　因为股市的关系，开会时间都变短了。今年6月份，周权参加单位的半年总结会，“会开始的时候，领导就先说，具体你们做了哪些工作就别谈了，你们的总结报告里，我都看到了，抓主要的问题说说。”以前周权单位常常开一两个小时的会，现在不到一小时就结束了，领导也急着回去看大盘。

　　“对于公务员来说，每天处理的都是事务性工作，感觉能力在退化。所以对于蓬勃向上的股市来说，成了我们短时间内实现财富积累的绝好办法。”周权对记者说，“而且公务员时间比较固定，上班没有那么繁忙。无论是领导还是下属，炒股已经是公开的秘密。”

　　“底层公务员，做的多是事务性工作，炒股对此类人的工作影响不大。”长三角某市政府公务员小唐觉得，“比如说，你今天要协调一个调研，明天组织一个培训，要打电话发通知等，炒股影响不了这些工作。”

　　现象2

　　送礼

　　“发靠谱消息给领导赚了钱不会亏待我”

　　公务员炒股队伍中，玩票性质居多，只要想炒，总会被拖进一两个熟人建立的微信群里。当然，也有非常懂股票的人。

　　张乐是一名刚毕业不久的大学生，如今他在山东某地级市政府部门工作。张乐在大学期间就开始模拟炒股，在一个“模拟大赛中”还得了第三名，获得了600元奖金。刚开始工作时，他爸爸给了他5万块钱炒股。同时，张乐还帮同样做公务员的爸爸炒，因为对股市有所研究，即便遭遇今年的股市暴跌，爸爸几十万的投入至今还在盈利。

　　张乐有各种QQ群和微信群，有人时常在里面分享一些小道信息。今年刚过“五·一”不久，一个朋友给他发来信息，让他买某只股票，第二天抛。“这个朋友是一个平常说话做事非常靠谱的人，一般没有把握她不说。”张乐随后就把这个信息透露给单位的主任，主任也买了，第二天这只股票果然涨停了，他和主任都赚了不少。

　　在张乐看来，“发靠谱的消息给领导，领导赚了钱肯定很高兴，也不会亏待我。现在纪检查得这么严，没几个人敢送礼了。推荐好股票给领导，谁也说不出什么来。反正不光我一个人，别的同事也会推荐给他的。”

　　视角

　　公务员“无闲”也是“德”

　　许多党政机构有明确规定，工作期间不能做工作以外的事情。为了杜绝购物、聊天等现象，许多基层单位在工作电脑上做了设置，根本无法登录淘宝和炒股的页面。还有单位对无线网络实时监控，让公务员也不敢随便用单位的网络炒股。

　　对于公务员炒股的现象，一位接近中纪委的人士认为：“如果是工作期间炒股，是属于工作纪律的范畴。应该由各个单位的办公室或者记考勤的部门来要求。”

　　中纪委早先在通报各地纠四风情况中，常有工作纪律一项，各地也会报来诸如工作时间看淘宝、炒股、吃早餐等情况。“后来领导便提出要求，工作纪律监督不能代替党纪监督，不能拿这个来凑数。”上述接近中纪委的人士透露，“从今年开始就没有工作纪律方面的通报内容了。”

　　但是，随着智能手机的普及，完全禁止公务员在上班时间炒股，也变得几无可能。“从技术层面看，炒股真的没有办法禁止。用手机炒股很方便，即便有人来暗访，直接把手机调回主界面，怎么查？”在长三角公务员小唐眼里，“谁能保证自己永远不用办公电脑聊天、看电影、看网页？谁敢保证电脑绝不私用呢？”

　　但反过来讲，一个公务员上班怎么会有这么多“闲工夫”上淘宝、看股票、甚至浏览不健康网页呢？这是一个值得探究的问题，事实上，机关单位的岗位并不是都这么优哉游哉，而是两极分化、忙闲不均，既有“钱少活多压力大”的岗位，也有成天无所事事的岗位。严肃点说，这或许是一种缺乏职业道德的表现。

　　一位参与炒股的公务员坦言，“炒股虽然不是做生意，但即便危害再小，影响再小，它毕竟是一项经济活动，除了有违反纪律之担忧，也会给人留下工作态度不好，清正廉洁的价值取向偏离等印象，严重的话，在考评和升迁等问题上也会有不利影响。”