中国今将发表军事战略白皮书 盘点历部国防白皮书

　　新闻背景：盘点历部国防白皮书的首次

　　从1998年以来，中国政府以每两年一部的频度发表国防白皮书，每部白皮书都具有鲜明的特点，每部白皮书都有诸多“首次”——

　　1998年：创造中国特色的国防白皮书体系框架

　　1998年的白皮书创造了第一个完整的既同国际接轨又有中国特色的国防白皮书体系框架，沿用至今；第一次对中国的国防政策进行系统阐述，明确表达了新安全观的思想；第一次在有关国防的政府文告中对台海形势做出判断，重申“中国政府努力谋求以和平方式实现国家的统一，但不承诺放弃使用武力”。

　　2000年：首次在国防政策部分专门论述台湾问题

　　2000年的白皮书强调中国始终把维护国家的主权、统一、领土完整和安全放在第一位，在国防政策部分第一次专门论述了台湾问题，重申制造分裂就意味着不要两岸和平。

　　2002年：首次系统阐述新时期军事战略方针

　　2002年的白皮书第一次提出作为国防政策根本依据的五点国家利益，第一次系统阐述新时期军事战略方针；新增加“武装力量”一章，全面介绍了解放军、武警和民兵的构成，并特别介绍了陆海空军和二炮部队的情况，公布了航空兵团编制飞机的数量和飞机与飞行员机组的比例。

　　2004年：首次阐述推进中国特色军事变革的基本方针原则

　　2004年的白皮书第一次把“中国特色军事变革”单独作为一章，全面阐述了推进中国特色军事变革的基本方针原则；第一次论述“裁减军队员额20万”“加强海军、空军和第二炮兵建设”“推进信息化建设”等新内容。

　　2006年：首次公布中国的核战略

　　2006年的白皮书首次提出国家安全战略思想；首次全面分析了中国的安全环境；首次公布了

　　陆军、海军、空军和第二炮兵军兵种发展的主要战略思想以及中国的核战略；首次以独立章节介绍了人民武装警察部队和边防海防情况。

　　2008年：首次公开改革开放30年来国防费变化的基本数据

　　2009年1月发表的《2008年中国的国防》白皮书首次提出了中国的国防发展战略构想；首次阐述了中国战略导弹部队的基本使命、中国核导弹部队任务的具体内容；首次将陆军、海军、空军、第二炮兵分别单独设章，从发展历程、体制编制和部队建设等方面全面介绍了军兵种发展情况。首次公开改革开放30年来国防费变化的基本数据、公安边防部队的数量、基干民兵规模。

　　2010年：首次阐述建立两岸军事安全互信机制问题

　　2011年3月发表的《2010年中国的国防》有6个首次：首次阐述建立两岸军事安全互信机制问题；首次从保卫边防海防空防安全、维护社会稳定、参加国家建设和抢险救灾、参加

　　联合国维和等七个方面，全面阐述和平时期中国武装力量多样化运用情况；首次介绍新中国成立以来军队现代化建设发展历程；首次介绍中国军队构建联合作战体系情况；首次全面介绍近年来军事法规体系建设、法律法规实施、军事司法等情况；首次系统阐述新形势下建立军事互信的目标和原则。

　　2013年：首次对外公布集团军番号

　　2013年4月发表的《中国武装力量的多样化运用》白皮书是首部专题型国防白皮书，出现了7个“首次”：首次系统阐述武装力量多样化运用的政策和原则；首次专章系统详细介绍战备工作；首次披露陆军机动作战力量人数及海空军人数；首次以政府文告形式对外公布集团军番号；首次公布二炮部队导弹武器装备型号名称；首次提及维护海外利益问题；首次强调维护海上战略通道安全问题。

(资料据国防部网站、解放军报等 刘艳)