速度放缓就是形势不好吗？（特别报道·新视角看形势①）

　　高度重视下行压力

　　合理的经济增长率一定要有，应保持经济运行在合理区间

　　不单以速度论形势，不是说速度不重要。合理的经济增长率一定要有。

　　合理的经济增速，是调结构的需要。只有GDP增速保持在合理区间，新型工业化和城镇化才能快速推进，也才能留出空间来消化过剩产能、加强节能环保、投入创新创造。合理的经济增速，也是民生改善的需要。促进就业、完善社保、提高收入，都离不开一定的经济基础。

　　应当看到，当前我国经济仍面临较大的下行压力：

　　——新常态下，新动力在快速集聚，但新老动力转换不是短时间内就能完成的，有可能出现动力“青黄不接”的情况。

　　钢铁卖出“白菜价”、煤价跌入低谷、水泥电解铝“越减越多”，传统产业的产能过剩问题还未得到根本性化解。一季度，采矿、电力等传统行业增速下降明显。与此同时，新兴产业虽然增长迅猛，但要在总量、带动力上完全替代传统产业，尚需时日。

　　——过去发展过程中积累的一些“看不见”的风险，有可能逐步显性化。

　　“在经济高速增长期，经济运行中潜在的风险会被掩盖。当增速降低时，这些风险和矛盾就可能充分暴露出来。”王一鸣说，比如经济由高速转为中高速，一定程度上会改变人们对经济发展的预期，带来楼市等资产价格下滑，使金融、地方债等领域的风险有所显现，这就要做好预期管理和风险防控。

　　——我国经济的总体竞争力还不强，从制造业大国向制造业强国迈进需要一个较长的过程，稳增长的基础还不够坚实。

　　当国人在日本抢购马桶盖时，中国以低廉的价格供应着世界1/5的制造业产品；当国人大量囤积国外的奶粉时，中国的奶农正在承受倒奶之痛……尽快补上质量的短板、创新的短板，仍是中国经济不得不上的“必修课”。

　　——作为世界最大货物贸易国，我国不可避免地受到国际外部性、周期性因素影响。欧美日等国经济占全球经济半壁江山，这些国家普遍未从国际金融危机中恢复过来，会把下行压力传导至我国。

　　“面对下行压力，我们必须促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡，保持合理的经济增长速度。”国家信息中心总经济师范剑平说。

　　范剑平表示，不能认为“不以GDP增速论英雄”就可以放慢发展，更不能把新常态片面、单一地理解为增速下降。发展始终是党执政兴国的第一要务，各地应主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间。