安海全力构建新型城镇化的百亿产业大平台

　　源于工业 不止于工业

　　在规划中，安海园并不只是一个单纯的工业园区，而是一个以工业产业发展为主、兼有商业服务业等功能的综合性工业园区。在园区总共5000亩的占地中，工业用地2800亩，剩下的地块则是用来配套包括教育、医疗等在内的相关服务业。

　　做出这样的规划，与安海园的实际情况密不可分。

　　安海园规划主要涉及安海镇桐林、前埔、外曾、西溪寮等四个行政村，其中桐林村几乎整个村2700亩地都被纳入安海园征迁范围，基本上全村5000多人都被涉及。土地征迁后，住房困难户要怎么安置？村里面付出了那么多，村民们能够得到哪些实实在在的好处？征迁涉及坟墓搬迁问题，是不是需要再规划安息堂？一个个问题，不仅被征迁的村民关心，安海镇党委、政府同样关心。

　　为了解决这些问题，安海镇党委、政府高度重视，成立了5个专门的群众工作小组，由安海镇副镇长张百夷牵头，多次下村与村里的村民代表、老人会、企业家代表进行面对面的交流，正视存在的种种问题，真正了解村民的需求所在。

　　“针对村民们提出的每一个要求，我们都认认真真研究，争取拿出一个各方面都能够接受的方案。”唐春晓介绍说。

　　以住房困难户的住房问题为例，安海镇统一规划，引导符合条件的住房困难户在规定的地块上按照新农村的标准进行建设。

　　住房问题是第一步，为被征迁的村民找寻更好的发展出路则更为考验政府的决策能力。

　　为了充分让利群众，在征地的同时，安海镇把以前四个村分散的预留发展用地集中起来，择优选址。

　　以桐林村为例，原6块预留地分散在6个生产队的边缘角落，因位置比较偏远、分散，利用价值不高。现在，一块200多亩的集中预留发展用地就处在养正中学新校区周边。为充分利用地段优势，这段时间以来，桐林村支部书记黄诗福就一直在为这块预留发展用地而奔波。他介绍，按初步想法，村里可能将把这块预留发展用地发展成一个商住用地，既解决住房困难户的需求又能发展经济，但具体的规划还在进一步设计中。

　　前埔村预留发展用地为1900多亩，位置也处在养正中学新校区周边，村里也在考虑将这块位置优越的地块用来发展集体经济。其他两个行政村的预留发展用地也都是根据各自具体情况择优选址。

　　这种安排方式也得到了村民们的认可。

　　“以后，这里将是一座新城！”今年60多岁的桐林村村民黄老伯做梦也没想到，自己祖祖辈辈耕耘的土地将被现代化工业新城取代。这也意味着，子孙后代从此“洗脚上岸”，告别“面朝黄土背朝天”的农耕生活，寻找新的发展机遇。

　　“以前还会有村民对安海园的规划建设不理解，现在，绝大部分村民的意愿得到了满足，也更能支持园区的工作了。”看到辛苦工作得到了回报，张志友很欣慰。（记者 王志前 周冬 秦越 文图）