厦门市民用天然气将阶梯收费 拟在今年年底前实施

　　铺设天然气管道(资料图)

　　东南网4月11日讯(海峡导报记者 孙春燕 陈思亲 通讯员 李春妮/文 常海军/图) 酝酿已久的居民生活用气阶梯价格制度，马上就要真的落地了。昨日，导报记者从厦门市发改委获悉，本月起，启动管道天然气居民生活用气阶梯价格网上调查，以便合理确定各级用气量。

　　据悉，这是继阶梯水价、电价之后，厦门居民生活要素的再一次变革。按照国家发改委的要求，今年年底之前，厦门将建立居民生活用气阶梯价格制度。

　　调价方案将分三档，八成家庭不涨价

　　按照计划，厦门将实施的居民生活用气量阶梯为：第一档用气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量来确定，保障居民基本生活用气需求；第二档用气量按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量(即覆盖率80%-95%之间的用气量)来确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求；第三档用气量，为超出第二档的用气部分。

　　至于分档用气的价格，用实行超额累进加价，第一、二、三档气价原则上按1：1.2：1.5左右的比价安排。

　　具体来说，第一档气价，按照基本补偿供气成本的原则，维持原价不变；第二档气价，合理补偿成本、取得合理收益，价格水平原则上与第一档气保持1.2倍左右的比价；超出第二档的用气部分为第三档用气量，价格水平原则上与第一档气保持1.5倍左右的比价。

　　这样计算，按照现在厦门每立方天然气4元来计算，第一档80%被覆盖的家庭，气价将不会有变化，而超出第一档的部分执行第二档价格，即第一档的1.2倍，4.8元/立方，第三档气价则为6元/立方，即4元的1.5倍。

　　公众参与 中旬前可填表反映你的看法

　　据了解，目前，厦门、漳州、泉州、莆田和福州等5市燃气来自印尼，各地城市居民的燃气价格不一，月均用气量不同。现在，厦门市发改委为“阶梯”的确定，开始网上调查。

　　比如，居民管道天然气阶梯价格计价周期，是以年用量为周期阶梯呢，还是以月用量为周期？各自的第一档用气量设定多少比较合理？阶梯价格调整，要不要挂钩建立动态调整机制？

　　如果想要参与调查，可登录厦门市发改委官方网站(公众参与栏目)和厦门物价网站(网上调查栏目)，也可以通过关注厦门市发改委官方微信来完成。此次网上调查截至本月15日。阶梯档次确定后实施前，还会经过听证程序。

　　此外，导报记者了解到，此次阶梯气价只涉及管道天然气居民用气，全省联网的管道天然气非居民用气价格，不在此次调整范围内。

　　专家解读

　　资源合理调配，收费更公平

　　为何要实行阶梯价格？市政部门的专业人士解释说，长期以来，居民管道天然气一直实行低价政策，由于居民气价低于其他用户价格，这就导致交叉补贴的现象较为严重，用气量越大的用户，享受到的补贴越多，很难体现公平负担原则。另一方面，这也会造成部分居民过度消费天然气，特别是加大冬季用气高峰时的调峰压力。

　　为此，天然气价格调整，对于用气量处于第一档80%比例中的用户，实施相对低价，能保障多数市民的基本用气需求，同时，对于超出此比例的居民，用气量越大，也意味着价格更贵，费用更多。这样一来，就能减少交叉补贴，通过阶梯调价合理、公平地配置天然气资源的使用，引导居民节约用气，形成稳定价格体制。

　　阶梯价格实施后，再加上明年西气东输三线工程，中亚气源引入厦门，厦门地区的天然气使用及收费将更加稳定合理。