何立峰：适应和引领经济发展新常态

　　党的十八大提出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。习近平总书记强调，推动经济持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。随着我国经济发展进入新常态，出现了一系列重大趋势性变化，既蕴含着新的重要机遇，也面临新的矛盾和挑战。与此同时，全球政治经济格局正处于深刻调整期，各种矛盾错综复杂，新一轮科技革命、产业革命、能源革命蓄势待发。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也对广大干部的能力素质提出更高的要求。

　　正是在这一背景下，国家发展改革委牵头编写了《加快转变经济发展方式》一书。该书围绕学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，针对新常态下经济工作面临的新形势新任务新要求，系统提出了加快转变经济发展方式的总体思路、主要路径以及各重要领域的具体举措。全书既有理论层面的阐释，也有政策举措的解读，既有背景知识介绍，还有现实案例解析，特别是围绕加快形成新的经济发展方式，围绕全面深化经济体制改革、实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平等理论和实践问题进行了集中论述，给读者以系统清晰的逻辑框架和完整充实的具体内容。

　　作为干部学习培训教材，该书在编写上具有“准、新、实”的突出特点，具有较强的思想性、时代性、针对性和指导性。一是对中央精神把握得比较准，篇章结构和内容编排均准确体现了中央关于加快转变经济发展方式的大政方针。二是内容新颖、时效性强，对一些重大问题的论述，既充分体现中央最新精神，也借鉴了该领域最新研究成果，力求反映时代特征。三是材料充实、数据翔实、语言平实，理论联系实际，具有很强的实践特色，可谓是务实管用。

　　近年来，我国在转变经济发展方式方面下了很大功夫，取得不少成绩，但总体上看，经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济发展付出的代价依然较大，资源环境瓶颈约束日益趋紧，新的经济发展方式仍未形成。今后一个时期，我国将从经济大国向经济强国迈进，对加快形成新的经济发展方式提出了更加迫切的新要求。《加快转变经济发展方式》出版发行正逢其时，对于各级领导干部深入学习领会、全面准确把握中央关于加快转变经济发展方式的决策部署，提高对科学发展的认识水平、理论修养和实践能力，结合实际推动发展方式转变和经济持续健康发展，具有较强的理论参考价值和实践指导作用。同时，对于高校经济管理专业的师生、科研院所和经济战线上的广大理论、实际工作者，该书也具有重要的参考价值。

　　(作者系国家发改委党组副书记、副主任)