北大教授张颐武挂职文化局 称官场哪是《纸牌屋》
对话人:北大中文系教授、北京市文化局副局长(挂职)张颐武
大学教授、文艺评论家、800万粉丝的微博大咖、北京市人大代表、北京市文化局挂职的副局长,面对张颐武的多重身份,整个采访过程,记者也不自觉地变换了好几次称谓。张颐武说他不想谈挂职,只要被问到挂职单位的具体情况,语气里就有了一种官员特有的谨慎。但当谈到官场小说,谈到微博,以及谈起中国的未来,张颐武又恢复了学者的风趣和健谈。
谈挂职待遇
挂职一个月一周一天班
局长办公室不到20平米
北青报:这段时间明显感觉您比去年忙得多,是因为到文化局挂职后,变得更忙了么?
张颐武:是更忙一些,杂事更多了。有一些不可少的事务,也是现在分内要做的事情。
北青报:什么时候去文化局报到的?
张颐武:去年12月29日。
北青报:一个月过去了,在文化局的工作节奏怎么样?
张颐武:刚刚挂职,还在熟悉情况。现在的安排是,基本上一周去那上一天班,参加办公会,处理一些事务。其他时候,随时有事情,随时过去。如果时间和大学那边冲突,就需要协调一下,也都互相能理解。
北青报:给您划分工作分工了么?
张颐武:已经有一些,主要参与文化发展战略研究方面的工作。
北青报:这个分工,感觉如何?
张颐武:因为刚刚过去,还在熟悉和学习的阶段。对政府具体行政运作,并不是了解很深。政府的工作怎么做,还是需要先有一定了解再说。从宏观方面,可以学习熟悉全面的情况,对我来说很重要。
北青报:文化局的待遇怎么样?您的办公室有多大?
张颐武:就和他们其他副局长一样,一间办公室,不到20平米,和我在大学里的办公室差不多。
谈政府工作
政府工作远比想象得复杂
复杂性在于利益诉求怎么平衡
北青报:挂职前,在您眼里,官员是一个什么形象?
张颐武:在这之前,对于政府人员也有接触。这一代的领导干部,实际和我们这一代的各方面的人一样,所受的教育,生活、文化背景,以及想问题的角度都差不多。只是大家选择的道路不太一样,因为成长经历接近,还是容易沟通,没有什么障碍。
北青报:真正进到政府部门工作,和您原先想象得一样么?
张颐武:当然,当然不一样。政府的工作,它需要考虑方方面面的问题,非常复杂,需要满足各种不同的诉求,确实很不容易。有些情况,你站在外面看,觉得政府工作不一定能完全满意,不能理解为什么一些看起来简单的事情,就是做不到。但你进去后就会发现,有些事情确实相当复杂。
北青报:为何这样说?
张颐武:政府内部运作,涉及到的东西真的是方方面面。你觉得很简单的一件事情,可能会牵动多方面,你会发现社会的运作没有那么简单,很多事情是个综合系统,如何沟通、协调,难度很高。你可能觉得要改变某件事,很简单,一些人的诉求满足了,但它可能又会触碰到另一些人的诉求。公众的长远的诉求和短期诉求,社会的更多人群的要求和特定人群的要求都很不一样,如何协调平衡是很复杂的。
北青报:一个月来,最深刻的体会是什么?
张颐武:很多人认为,政府部门不了解实际情况。其实不是,政府部门是非常了解实际情况的,但关键是掌握情况之后,推进事情的方方面面,比我们想象得复杂。这是我一个非常深刻的体会。政府的好多事为啥不能一下就办了,因为要找平衡点,这边需要办一些,那边也需要办一些。比如说全民医疗,如果立即实施、全部提升福利,政府也可以办,但是财政是否能负担是个问题。如果政府负债,增税又会增到大家身上,又会有意见。
北青报:您反复强调政府工作的复杂性,能否举例谈谈?
张颐武:政府的大方向,所有人都明白,一切要为公众和社会服务,但公众的要求是变化的。有些时候,民意如流水,它比我们想象复杂。民意是会变化的,而且还有短期性和长期性之分。最简单的一个例子,大年三十放不放假这件事的反复,其实就是民意要求的结果,原来2007年前是不放的,后来大家就呼吁必须放假,怎么能不放呢?大年三十是我们国家最重要的传统节日,终于就改成放了。这几年,舆论又反过来了,觉得年三十放假了,后面就少了一天真正的假,去年又改成年三十不放假,立即大家又有意见了,今年又改为放。
北青报:虽然挂职时间还不太长,但这样的角色转变,您自己的观念是不是也有些不一样?
张颐武:以前我也会说,这件事情为什么政府还不做?但现在再去看,如果这方面做了,别的方面又有不利的影响,民众的意见又会转移到那去。政府运作的复杂之处,远比想象复杂得多。复杂性就在于,各种利益诉求之间,怎么取得平衡。
北青报:您说的这种民意和政府工作的矛盾根源是什么?
张颐武:在我们国家,政府是全能型政府,各方面的压力都在政府那。政府不得不面对各种不同的压力,而你往往是个压力方,你就站在自己的角度来施加压力。政府把一件事办了,做出一个决策,你高兴了,他可能又不高兴了。然后呢,你今天高兴,你过两天可能又不高兴。民意永远有更高的要求,这是好的,但是不可能立即满足方方面面的要求,满足你这方面的最高要求,另一方面的要求又会变成短板。现实有很多困难。
北青报:过去,您难道想不到政府会有这些困难么?
张颐武:倒不是过去没考虑,也能理解,也都了解。但是没有真到运作里面,你没想到会那么复杂,简直匪夷所思。以前想的那种境界太理想化了。
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