民政部就双色球延迟开奖致歉 网民向中纪委举报

　　导读：原定于25日晚9点30分于中国教育电视台直播的福利彩票“双色球”2015011期开奖在规定播出时间突然取消播出。延迟近2个小时后，中国福利彩票发行管理中心唯一指定网络信息发布媒体——中彩网官方微博出乎意料地在网上公布了双色球15011期的中奖号码。昨日上午，民政部就此事向彩民道歉。中国福利彩票官方网站也发布数条消息解释福彩延迟开奖的原因，称因重庆福彩销售系统在数据汇总过程中发生异常，导致2015011期双色球摇奖推迟至23点20分进行了开奖。

　　尽管如此，众多彩民对“双色球”开奖公正公平性的质疑仍然存在。一名张姓网友在中纪委官方网站实名举报中国福利彩票发行管理中心，目前，中纪委官网显示已经收到该网友举报邮件。

　　事件

　　双色球开奖延迟民政部道歉

　　“双色球”开奖直播变录播

　　25日晚，原定于9点30分于中国教育电视台直播的福利彩票双色球2015011期开奖未能按计划进行直播，而是改为录播，并于26日凌晨1点30分播出。此次双色球2015011期是2014年“双色球5亿派奖”的最后一期，是双色球上市11年来规模最大的一次派奖活动，总金额达到5亿元。

　　随后，晚9点45分，中彩网官方微博发布题为“紧急通知”的博文称，由于销售数据传输故障，导致本期双色球摇奖无法按时进行，待故障排除后再在公证员的监督下进行开奖。23点39分，中彩网官方微博再次发文公布了双色球中奖号码。

　　26日凌晨3时42分，中国福利彩票发行管理中心官方网站发布公告称，25日晚，由于重庆福彩销售系统在数据汇总过程中出现数据索引异常，未能及时完成数据汇总和数据传输，导致无法统计全国销量，2015011期双色球摇奖未按时进行，推迟到23：20故障排除后，在公证员的监督下进行了开奖。实况录像已于26日1点30分在中国教育电视台播出。

　　昨日上午，民政部召开2015年首个新闻发布会，民政部新闻发言人陈日发就“双色球延迟2小时开奖”事件进行了介绍，并表示“我们深表歉意，并感谢大家的理解和支持”。

　　福彩官网发文介绍延迟全过程

　　福彩中心发文表示，此次延迟开奖的全过程均根据《彩票管理条例》的相关规定进行。

　　昨日晚18时45分，中国福利彩票官方网站发文，详细公布了25日晚自发现数据异常到26日凌晨3时42分发布延迟说明的全过程。

　　根据官网发文内容，25日21时10分，重庆市福彩中心报告因数据索引异常，预计无法按时上传数据。中福彩中心通知中国教育电视台，电视台随后以字幕飞播方式告知彩民开奖延迟的信息。22时37分，故障排除之后，福彩中心于23时17分开奖。之后，中国教育电视台再次以字幕飞播形式公布中奖号码和电视台录像播出时间。26日1时30分，中国教育电视台播放开奖录像。

　　同时，据《彩票管理条例》第三章“彩票开奖和兑奖管理”第二十二条规定：彩票发行机构、彩票销售机构应当确保彩票销售数据的完整、准确和安全。当期彩票销售数据封存后至开奖活动结束前，不得查阅、变更或者删除销售数据。也就是说，销售数据没有保证完整的前提下是不能进行开奖的。

　　后续

　　网民向中纪委实名举报要求审查开奖公正性

　　彩民质疑“双色球”开奖延迟有内幕

　　对于此次双色球开奖延迟事件，彩民质疑中奖人员为福彩中心内部人员。

　　25日晚23点39分，中彩网官方微博发文公布当日中奖号码，博文后附链接，链接内容显示为“广州首个亿元大奖得主年方20，为外省打工仔”。点开链接还有对中奖者的详细采访。此条链接引起彩民大量质疑，彩民表示，中奖号码刚刚公布，如何能立刻得知大奖得主的详细个人信息。鉴于此，彩民怀疑中奖人员为福彩中心内部人员。

　　除此之外，有网友在微博发文称，福彩中心派人乘飞机到广东购买今日开奖号码，在距离截止前6分钟打出了117倍单选倍投，被另一位彩民怀疑，待此人离开后，这位彩民打了7000倍那个号码，福彩中心统计数据发现异常，取消今日开奖。随后，北青报记者联系微博网友，发现该网友于昨日下午再次发博表示自己之前发布的消息是从其他网友留言处得知，自己并不了解内情。

　　网友向中纪委实名举报获回复

　　另外，有彩民对延迟开奖的理由表示无法接受，彩民认为，收集销售数据和开奖是两件不相关的事情，为什么一定要先收集数据再开奖。彩民怀疑，福彩中心是在根据收集到的数据来内部确定中奖号码，以此来降低中奖率或分散奖金。

　　之后，一名张姓网友在中纪委官方网站实名举报中国福利彩票发行管理中心，“希望中纪委对开奖的公正性进行审查”。据了解，中纪委处理信访举报的一般流程为前期准备、受理登记、办理处理和回复反馈四个步骤。目前，中纪委官网显示已经收到该网友举报邮件。按照中纪委官网规定，此后会根据举报具体内容选择信息反映、转办承办、交办督办、移送承办、直接核实和信访监督共6种处理方法进行处理。

　　官方答疑

　　为何重庆福彩销售数据未上传会影响开奖？

　　双色球开奖之前为何要汇总全国数据？

　　根据中国福利彩票官网发文，《彩票管理条例》规定：彩票发行机构、彩票销售机构应当在每期彩票销售结束后，及时向社会公布当期彩票的销售情况和开奖结果。鉴于此，在摇奖前须完全汇总双色球游戏全国销售数据，并在摇奖前进行公告。

　　同时，在摇奖之前，彩票机构必须确保每一注彩票完全进入摇奖范围，获得同等的中奖机会，任何一注彩票信息出现遗漏，就意味着不能获得摇奖机会。因此，在摇奖之前进行游戏销售数据完全、无遗漏的汇总，是确保彩票摇奖公平公正的重要举措。

　　与双色球游戏类似的欧洲多国联销乐透游戏“欧洲百万”、美国多州联销乐透游戏“强力球”、“超级百万”等游戏在摇奖之前，同样必须对销售数据进行完整汇总并向社会公告。

　　开奖信息微博为何自带中奖者详细信息？

　　针对此问题，中彩网发文解释称，此链接中提到的广州亿元巨奖新闻发生在2013年，是旧新闻。之所以会出现在25日晚的微博中，是由于微博系统自带话题机制，导致开奖号下方均出现以“广州首个亿元大奖得主年方20，为外省打工仔”为话题的内容。事实上这与中彩网所发微博中内容并无关联，中彩网此前所有发布的带有“双色球”的微博均有此条内容。

　　双色球的开奖流程是什么？

　　“双色球”游戏停售期结时间为20：00，开奖直播时间为21：30，在开奖直播前须对开奖直播工作做相应准备，具体如下：

　　19点55分，开奖工作人员会在公证员的监督下测试当期摇奖所用的摇奖机，确保摇奖机运转正常。20点，根据《彩票管理条例实施细则》第三十五条“通过专用摇奖设备确定开奖号码的，应当在当期彩票销售截止时封存彩票销售原始数据”规定，福彩销售机构对当期销售数据进行封存、刻盘并上传至发行机构，发行机构对各销售机构上传数据进行采集汇总、稽核、封存并刻录不可改写光盘，并将当期销量数据传真至开奖现场。开奖工作人员接到销量数据后，会将销售数据复印件交予公证员存档。在等待销量数据期间，开奖工作人员会对开奖直播演播厅进行布置，包括调试电视演播设备、更换游戏期号和logo、准备号码记录用品等。此过程约需40分钟。

　　21点，开奖工作人员与公证员、公众代表一同选取当期摇奖的正选球箱和备选球箱，随即在公证员监督下开启保险柜取出对应的球箱，由公证员取下上次封箱封条并与工作人员一同完成装球工作。以上工作内容由工作人员进行全程录像。

　　21点20分，开奖工作人员进入导播间与电视台工作人员核对当期开奖字幕信息，包括奖池资金、上期中奖情况、当期销量等，此过程约需5分钟。21点30分，直播正式开始。

（文/见习记者 高语阳）