泉州市政府“一号文件”力挺纺织鞋服业

市政府“一号文件”锁定实体经济第一方阵

真金白银助纺织鞋服业转型升级

核心提示

昨日，泉州市政府《关于促进纺织鞋服行业健康发展若干措施的通知》（以下简称《通知》）正式下发。这份市政府今年“一号文件”，锁定纺织鞋服行业发展的资金保障、创新发展、拓展空间等多项焦点，给出“真金白银”的详细扶持政策，强力促进全市纺织、印染、鞋业、服装等企业健康发展，推动纺织鞋服行业转型升级。

数据显示，去年，作为泉州发展“看家宝”的纺织服装业和鞋业均出现恢复性增长。其中，纺织服装业产值预计为1900亿元，鞋业产值预计为1560亿元，两大产业的总和，相比2013年的3171亿元，逆势增长了9.1个百分点。经济新常态背景下，泉州政策扶持力度只增不减，全力为企业增强信心，推动纺织鞋服行业再上新台阶。

[强化行业资金保障]

各银行信贷投放不得低于去年同期

企业增贷续贷一周内放款

各银行业金融机构要确保2015年度对纺织鞋服行业的信贷投放增速不低于去年同期水平；对企业申请增贷、续贷的，实行限时办结，一周内放款，最长不超过15天。

推广泉州银行“无间贷”，对“通过续贷无需还本”模式给予纺织鞋服企业年度贷款总额居全市前列的银行业金融机构，予以通报表彰并兑现奖励。

金融服务消除行业差别

引导金融机构不将纺织鞋服行业列入限制类或选择性支持类产业类别，对不按要求整改的，由市政府授权职能部门出具“提示函”。

“两证”办理和抵押融资更便利

对首次办理土地使用权、房屋所有权登记压缩至10个工作日内（不含公告期）办结，“两证”抵押登记原则上3天内办结，合并办理“两证”抵押权注销和再次抵押登记。实行顺位抵押贷款。

[提升行业信用环境]

政企联合设立行业性融资担保公司

晋江石狮各设融资担保公司

由市、县两级政府及行业协会或龙头企业共同出资，分别设立石狮市纺织服装、晋江市纺织鞋服融资担保公司，资金规模均为1.5亿元。利用金融杠杆，重点有序化解企业联保互保风险，支持科技创新项目。尚未设立政府主导的融资性担保公司的县（市、区）必须在今年1月底前完成组建，并支持、鼓励县（市、区）设立纺织鞋服行业融资担保公司。

企业使用应急周转金还贷银行须予以续贷

泉州市将分类处置化解信贷风险，对企业使用应急保障周转资金还贷的，各银行机构要予以续贷。对申报材料完备的，原则上1天内放贷。严格落实“五不”要求，对还款逾期30天以内，经协调全额还本付息的企业，所涉银行不予记入信用档案。建立公安机关与地方金融、银监部门及银行信息共享联动机制，及时发现、查处恶意逃废债务行为，依法从严从快从重予以打击。

完善连锁风险化解机制

对在单家企业融资总额风险敞口超过1000万元且企业涉及联保互保的个案，要及时提交各县（市、区）企业资金链风险应急处置联席会议协商解决。对企业担保链存在断裂风险的，所涉银行要通过为代偿企业追加授信额度、提供贷款展期、剥离担保责任等方式，设置止损机制，防止风险扩散；对积极履行代偿责任的企业，银行应予以利率优惠，逾期产生的利息予以免收或缓收，不收取违约罚金。

鼓励运用出口信保

进一步发挥外贸“助保贷”作用，妥善解决资产担保及贷款风险管控等问题，加快外贸“助保贷”发放进度。鼓励运用出口信保，规避市场风险，对企业当年出口业务投保出口信用保险，按企业实际缴纳保费的30%给予补助。对出口企业运用出口信用保险保单进行融资，在归还融资款并支付利息的前提下，按年息2%的标准给予贴息。