国内多个城市搞突袭式汽车限购 被指难改污染拥堵

　　刚刚深圳突袭式实施机动车限购又成为热议的焦点。在12月29日下午，小汽车“限购令”突降深圳，多部门组成的“执法队”旋即封锁了部分4S店，禁止汽车交易，同时召开新闻发布会公布“限外”方案。此前，在2014年1月广东省召开的“两会”上，深圳市市长许勤曾承诺，深圳对私家车不限行、不限购。此外，深圳市公安局副局长王国宾曾在2013年11月表示，如果深圳出台限牌限号政策，“一定会广泛听取意见，绝对不会搞突然袭击”。

　　今年3月，杭州市也是在政府多次“辟谣”的情况下突然实施小汽车限购，政府“出尔反尔”招致舆论的广泛批评。这次深圳“突袭”限购，比杭州有过之而无不及：一是从政府发布到正式实施时间更短(杭州为5个小时)，二是政府之前“辟谣”更为权威与坚决，由不得普通老百姓不信。

　　深圳成为继北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津和杭州之后，第8个实施汽车限购的城市。但是目前已经实施汽车“限购”的城市，却很难说其城区道路拥堵、空气污染的境况有了巨大改观。

　　“在限购上，深圳非始作俑者，也不是终结者。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬曾表示。目前成都、石家庄、重庆、青岛、武汉等5个城市均存在实施汽车限购政策的可能性，“因为这些城市的道路交通拥堵状况已不容乐观。”

　　专家认为，短期来看实施限购限行可以起到立竿见影的效果。但从长远看，根本方法还在于转变城市发展思路，以市场化手段进行深层次治理。

　　公安部交通管理局统计数据显示，截至2014年11月，我国机动车年增量超过千万，35个城市汽车保有量超过100万辆，其中北京、成都、深圳等10个城市汽车保有量超过200万辆。交通拥堵越来越成为中国众多城市的通病。

　　“事实上，国外很多大城市汽车保有量比中国还多，但交通拥堵状况比中国要轻。”中国汽车工业协会副秘书长师建华认为，“像巴黎这样的大都市基本没有堵死或堵得很严重的情况，是因为他们的道路设施设计得非常合理，包括信号设置、道路设置，形成一种非常顺畅的自然流动状态。”

　　“限购限行治标不治本，只能暂时缓解交通拥堵，关键还是要在加快完善公交系统的同时，引导消费者改变现在的汽车使用模式。”业内资深专家张毅以日本东京为例分析：东京汽车保有量超过北京，大约有700万辆，但是早高峰晚高峰拥堵并不严重。绝大多数上班族都是乘公交车或者地铁，只有极少数有停车位的人开车或坐小车上下班。

　　张毅认为，当前中国汽车消费模式应该提倡热买冷用，即鼓励购买、限制使用，上下班以公交为主，周末出行再使用私家车。“这种模式既可以实现轿车进家庭的目标，又可以减少私家车上路，可以说是两全其美。”

　　有关部门建议，地方政府应借鉴发达国家采取经济手段治理拥堵经验，科学选择限行措施，在鼓励旧车报废、推进以旧换新、做好黄标车淘汰工作的同时，重新构建适应汽车社会的城市道路规划发展战略，加强交通管理、停车场等基础设施建设。

(刘博)