陈埭：力争2018年90%以上外来生就读公办小学

　　12日下午4点多，晋江陈埭紫峰中心小学操场上，不少家长正在等待孩子放学。湖南籍来晋务工人员宋先生就是其中一员，每天接送女儿上下学，成了他的幸福“新功课”。

　　相隔不远的陈埭教委办，肖子富副主任正在填报《陈埭镇公办学校已完工投用、在建、拟新建项目资金缺口情况统计表》。逐年急剧上升的外来生，给全镇教育工作带来严峻的挑战。

　　根据最新统计，今秋陈埭小学在校生23491人，其中外来生19781人，占84.2%，这一比例远高于全市的66.67%。此外，幼儿园、初中、高中外来生比例分别为80.6%、79.8%、57.4%，均“领跑”全市平均数。

　　在推进新型城镇化建设的过程中，如何破解这一局面，让外来工子弟享受同城优质教育资源，实现教育公平，让每一个外来工都切实感受到晋江“家”的温馨，能“进得来，留得住，融得入”，成为陈埭当前及未来的重点课题。可喜的是，面对挑战，陈埭已经布好了局。

　　为何紧张——7万人口设置的教育资源，承担40万人口的教育任务

　　每到开学季，陈埭学校总能引来不少媒体的关注，反映孩子上不了公办学校，反映入学遇到“搭车收费”等，为何会出现“一位(学位)难求”的局面？

　　肖子富介绍，陈埭现有户籍人口约7.6万人，来晋务工人员约35万人。全镇中小学、幼儿园在校生44194人，其中外来生所占比例超过80%。换句话说，陈埭以7万多人口设置的教育资源，却承担着40万人口的教育任务，这是教育资源紧张的根本原因。

　　历年统计报表显示，2008年以来，该镇中小学、幼儿园在校生数由31000多人快速增加到44000多人，平均每年增加2000人以上。

　　如何破解——三管齐下，基本解决“上学难”

　　着眼于教育与经济社会的协调发展，陈埭坚持把教育摆在优先发展的战略地位，加大投入力度(近三年陈埭教育投入均达法定投入的150%以上)，不断整合扩容教育资源，基本解决了外来生“上学难”问题，并主动寻求破解“上好学”难题。

　　第一招：扩容建设公办学校

　　面对外来生逐年激增的教育需求，陈埭全面启动公办学校校舍新建、改扩建工作。据不完全统计，近5年，陈埭镇投入2个多亿用于公办学校扩容建设，全镇公办中小学、幼儿园新增校园用地300多亩，新增校舍近10万平方米，通过挖掘资源，扩大容量，尽力满足外来生在公办学校平等接受义务教育。

　　今年秋季，紫峰中心小学校安工程完工，五层、建筑面积5230平方米的新教学楼投入使用。“原来只能开12个班，现在可以开到24个班，这个学期我们启用20个班级，很好地满足了涵口、大乡服务区外来生的入学需求。”紫峰中心小学校长肖子炜说。

　　第二招：扶持发展民办教育

　　2002年，泉州市第一所外来工子弟学校在陈埭“诞生”。如今，陈埭已有6所外来工子弟学校，吸纳4600多名外来生就读。

　　为缓解紧张的教育资源，陈埭不断加大政策支持力度，通过配套校舍建设资金及国标校车等专项补助资金，扶持、规范民办教育发展。近五年，全镇新增外来工子弟学校3所，民办幼儿园17所，增加学位6000余个。民办教育已成为陈埭教育发展的重要力量和有益补充。

　　第三招：补强提升“薄弱学校”

　　针对陈埭公办中小学教育资源配置相对不均衡的现状，该镇以促进公平和提高质量为导向，扎实抓好薄弱校教育装备提升补强和超大班额整改。近三年，陈埭新增“义务教育标准化学校”13所，辖区内23所公办中小学实现“义务教育标准化学校”全覆盖。义务教育阶段学校增设班级100多个，初中平均班生由52人降至51人，小学平均班生由61人降至53人。

　　值得一提的是，为更好地落实“免试、划片入学”精神，龙林中心小学、江头中心小学、陈埭民族中学、紫峰中学等学校开始采用电脑派位，确保招生公开透明。

　　未来怎样——2018年目标：90%以上外来生就读公办小学

　　根据对现状的分析、生数的增长预测，肖子富介绍，陈埭幼儿园、小学已经基本达到峰值，但班生额“超标”较多，预计到2018年，在园幼儿数将稳定在13000~15000人，小学在校生数将稳定在22000~23500人。初中阶段，预测未来5年将会有较大幅度的上升，到2018年，初中阶段在校生数预计将上升到6500~7500人。高中阶段，预计到2018年在校学生数最高可达2900人左右。

　　“为从根本上解决陈埭镇义务教育阶段深层次矛盾，推进教育均衡发展，推进新型城镇化进程，我们去年底拟了《陈埭镇公办中小学扩容建设五年规划(初案)》，目前方案还在进一步优化中，力争通过本方案的实施，2018年实现辖区内外来生90%就读公办小学，100%就读公办初中。”陈埭镇分管教育副镇长陈激扬表示。

　　要实现这一目标，并非易事。据了解，按标准班额计算(高中54人，初中50人，小学45人，幼儿园大、中、小班分别为35人、30人、25人)，届时高中需增设17个班，初中需增设59个班，小学需增设145个班，幼儿园需增设144个班。但陈埭镇决心很大，把教育作为全镇最大的“民生工程”和“民心工程”来抓，经过详细的摸底调查，列出了辖区中小学扩容计划项目，并在建设资金筹措等方面早作打算。

　　陈激扬觉得，当外来生入学真正不再“捉襟见肘”时，就可以把更多的精力放在学校内涵发展、师资提升等软实力上，那时陈埭教育将翻开新的篇章。(记者＿陈海勇 董严军 文图)