晋江：启动精细化管理专项行动 争创全国文明城市

为推动争创全国文明城市，近日启动城市精细化管理13个专项行动，对市民文明习惯养成和城市公共环境、公共秩序管理等方面存在的顽疾进行整改提升，全力打造“外地人向往、本地人留恋”的文明品质晋江。

近年来，晋江加大创建文明城市工作力度，围绕讲文明树新风、学雷锋志愿服务、群众性创建、身边好人评选等主题开展了一系列活动，有力提升了市民文明素质和城市文明程度。但在市民文明习惯养成和城市管理中仍存在一些薄弱环节，成为晋江争创全国文明城市的短板。

对此，晋江将现代工业化时代的精细化管理理念，融入现代城市管理当中，经过广泛的征求社会意见和严格筛选，精心确定了城市管理的13个关键领域，以提升城市形象和优化人居环境为重点，通过转变观念、更新理念、建章立制，提升城市建设管理科学化、专业化、精细化水平，有力促进文明城市创建，实现晋江城市可持续发展。

规划建设提升行动

为提高城市规划品质，晋江将强化规划的前期基础调研及论证评估，科学确定目标、严格评审把关，突出规划针对性，确保规划编制质量。

立足着力打造精品工程，晋江将加强单体项目建筑方案审查，严格落实建筑退让、密度、容积率、立面形态与色彩、天际线、绿化景观、配套设施等7个指标。通过加强监管巡查，强化质量安全管理和功能配套，督促业主单位严格执行规划指标，并严把工程验收关口，细化提升验收标准，健全工程验收制度。

城乡环卫提升行动

为切实改善城市生活居住环境，晋江近期将全面开展城乡环境卫生大整治，重点清理背街小巷卫生死角及陈积多年的垃圾废渣，改造提升垃圾围，更新老旧垃圾吊桶，整治排污水、乱张贴、乱涂写行为。

此外，还将同步修订环卫考评办法，将重点路段及多次整改反复回潮区域单列考评，对落后单位采取更加严厉的约束措施。

建筑工地管理提升行动

针对建筑工地长期以来存在脏乱差的普遍现象，晋江将强化监管措施，落实建筑工地文明施工管理规定，开展综合考评，提高管理水平，实现施工现场整齐有序、建筑垃圾及时处置、施工围墙砌筑规范、施工安全措施到位，推动施工文明、质量和效率同步提升。

市政设施整修行动

对于市民反映强烈的市政设施老化破损问题，晋江将全面开展排查行动，分解落实市政设施、街道家具维护任务，加快推进积水点整治工作，及时修缮更新人行道（盲道）、座椅、公交站牌、窨井盖、照明设施、垃圾箱、阅报栏、围栏等设施。

此外，还将重点抓好市区主要道路立面整治区域后续管理、维护工作，杜绝乱拉管线、乱立广告牌行为。

中心市区停车秩序提升行动

针对乱停车带来的交通堵塞及影响城市形象问题，晋江将重点规范泉安路、和平路等市区主要道路两侧停车和街道两侧占用停车位行为。

目前，晋江正开展中心城区停车规划研究，抓紧组织11处公共停车场方案论证，尽快确定一批停车场建设项目并组织实施。

占道经营整治行动

占道经营是城市管理面临的老大难问题，极易发生回潮现象。近期，晋江将重点对商铺、摊贩占用沿街骑楼、人行道（盲道）、广场、公交站台等公共场所的行为，以及沿街店铺前私设水龙头、水池，污水直接排放人行道的现象进行强力整治。

夜市大排档临时摊点整治行动

为彻底解决夜市大排档等长期零散无序经营的现象，晋江将规划设立夜市集中区，引导摊贩集中经营，并整治临时摊点杂乱无序、污染损毁路面等行为。

农贸市场提升行动

农贸市场长期以来都是卫生乱点和弱点，对此晋江将大力整治农贸市场及周边环境，重点规范阻碍交通、影响景观的“马路市场”，清理违规摊点，改造提升排水排污系统。

小区物业管理提升行动

当前，群众对于小区物业管理的需求和期待越来越高，成为一个社会热点问题。对此，晋江将加快编制小区物业管理标准、管理导则，建立物业服务流程；引进更多专业管理公司，解决小区电梯安全管理不规范、环境卫生差、配套设施缺失等乱象。

交通文明整治行动

针对城市交通文明乱象，晋江将重点整治摩托车无牌、不戴安全帽、不按规则行驶，小轿车乱打远光灯、随意变更车道、加塞车、车窗抛物行为，开展主要街区“禁摩”工作。同时，加大工程车辆滴洒漏、扬尘、超载超速、未按规定路线运行等违规行为打击力度。

公共交通服务提升行动

公共交通服务是一个城市管理水平的有力体现，晋江将持续优化延伸全市公交线路，加快布设电子公交站牌，同步完善巡查、维护机制，推动公交管理系统智能化。同时，还将强化车容车貌管理，加强驾驶员岗位培训，整治公交车超速行驶、随意停靠行为，严厉查处出租车违章行为，坚决打击“黑车”非法运营。

绿化造林提升行动

打造“城在林中、路在树中”是晋江近年来着力打造的生态绿生活，今后晋江还将抓紧落实绿化用地，充分挖掘空间见缝插绿，并全面开展排查工作，根据实际及时进行苗木补植增植及绿化品质提升。

此外，还将出台全市造林绿化管理养护规定，按照“尊重自然、突出主题、因地制宜、成片成林”的总体原则，持续优化城市绿化景观，不断改善全市生态环境。

“两违”治理攻坚行动

针对“两违”行为，晋江将继续保持高压态势，每半月至少组织一次以上大型拆除行动，拆除一批群众反映强烈，社会反响恶劣的“两违”建筑，实现新增“两违”零容忍、零增长，“两违”乱象不反弹、不回潮。（泉州网-泉州晚报记者黄祖祥 通讯员陈文经）