国土资源部全国现场会在晋江召开

　　晋江新闻网12月6日讯  手持移动终端，对着眼前的疑似违法用地进行拍照取证，便可进行红线采集，并通过移动终端将疑似违法图斑上传指挥中心，由指挥系统自动进行比对分析、地块核查、下达指令。

　　5日，国土资源部“发现在初始解决在萌芽”全国现场会在晋江召开。来自31个省、自治区、直辖市的国土资源主管部门人员在位于西园街道王厝社区的晋江市供水公司旁，现场体验了晋江的移动执法系统。

　　福建省副省长洪捷序，国土资源部党组成员、国家土地副总督察张德霖，泉州、晋江市领导郑新聪、陈荣法、刘文儒、许宏程参加相关活动。

　　现场会上，天津、江苏江阴、浙江台州、晋江等八个地方作了经验交流，并观摩了晋江市国土资源监测指挥中心。张德霖强调，要创新手段，强化监管，把违法违规行为发现在初始，解决在萌芽；要认清形势，尽职尽责，抓好国土资源执法监察工作；落实好十八届四中全会精神，严格、规范、公正、文明地执法，切实做好国土资源执法监察工作；要突出重点，精心谋划2015年执法监察工作的思路和安排。

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　　数字执法系统五大环节助推晋江土地执法监察

　　晋江新闻网12月6日讯（记者＿阙杨娜）“西园街道王厝社区的晋江市供水公司旁，有村民在基建，已建了一层，疑似违法用地。”8月23日，西园街道接到王厝社区驻社区干部反映后，立即通知该区域的巡查人员到现场进行处理。

　　巡查人员接到任务后立即到达现场，开启移动终端的移动执法系统，对该用地进行拍照取证、绘制红线，并将相关信息录入到移动终端，上传到晋江市国土资源监测预警指挥平台。经过平台自动比对分析，信息显示未与已批建设用地项目重叠，初步判断为违法用地。系统进入二级短信预警。

　　这就是晋江近几年来全面推广的“数字执法”系统中的“移动执法”。

　　“系统首先向镇街治违队伍负责人发出一级预警短信，负责人要在24小时内安排工作人员到现场核查、制止。如果3日内无法督促当事人停止违法行为的，要书面报告街道。系统随即向街道发出二级预警短信。此时，镇街要在10日内牵头组织对两违进行拆除。如果仍无法解决，系统将向晋江市治违办发出三级预警短信。”晋江市国土资源局负责人介绍说，三级预警短信督促镇街牵头组织市直相关职能部门在5日内拆除违法建筑，如果15日内未拆除到位，将转入立案查处司法强制拆除程序。上述该违法用地最终在二级预警中得到彻底拆除。

　　近年来，晋江坚持以“科技+制度”为主线，不断探索创新执法监察手段，在全市推行“空间上全方位、时间上全天候、管理上全过程”的“数字执法”(包括移动执法系统和远程执法系统)。

　　截至10月31日，晋江全市2014年共拆除违法建筑面积415500平方米，其中通过移动执法上报并拆除的“两违”共71宗，拆除违法建筑面积16500多平方米，“两违”蔓延势头得到遏制。

　　在移动执法的基础上，晋江在基本农田、道路两侧、改造区域、主要矿区等土地矿产违法易发、多发区布设监控点，进行实时监控、视频采集。一旦监控范围内现状发生变化，远程执法系统会自动预警，而指挥中心可同步进行远程喊话，还可指挥调度附近执法人员赶赴现场进行巡查。

　　“整个数字执法系统将执法监察的发现、制止、查处、监管、考核五大环节全部纳入，形成智能化的管理模式，实现了闭合管理、无缝对接。”晋江市国土资源局负责人表示。