八项规定实施两年：一剂“猛药”力祛八大“顽疾”

　　五祛“楼堂馆所”

　　在八项规定出台两周年前夕，官方发布文件提出，党政机关办公用房建设必须从严控制用地规模，严禁超标准占地，甚至细致到“部级正职办公室每人不超过54平方米”。

　　从八项规定出台以来，正官风的举措还指向备受民众诟病的“豪华办公楼”。

　　2013年，在担任国务院总理后的首场记者会上，李克强代表本届政府“约法三章”，其中就包括本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建。

　　当年7月，官方印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》通知，要求各级党政机关5年内停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所，规范办公用房管理，切实把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。

　　三令五申的禁令并非仅限于口号，今年4月，在媒体曝光湖北房县违规建设豪华办公楼问题后，包括房县原县委书记、县长、常务副县长等11名县级干部，以及县政府机关事务管理局局长、县国土局局长、县财政局局长等10名科级干部就遭到严肃查处。两年来，这样的严查已成常态。

　　六祛“四风隐身”

　　两年来，以八项规定为起始的正风肃纪正改变着官场生态。但是，诸如内部食堂设高级包间、公款送礼用“微信红包”、吃喝从大酒店转到私人会所等，一些“四风”顽疾正在更为隐蔽的场所顶风上演。其中，中央巡视组在对于北京的巡视反馈中，甚至直接提出“一些培训中心成为不良作风的滋生地”。

　　对此，中纪委祭出治理“组合拳”。继去年“清卡”行动之后，针对会所中的歪风，今年官方发文，严禁在历史建筑、公园等公共资源中设私人会所。

　　针对培训中心内的隐蔽四风，今年7月，中央纪委监察部网站又开设专题，邀请网友“起底隐蔽在培训中心里的享乐和奢靡”，以网友建言的形式揭露“培训腐败”，形成舆论震慑。

　　针对公款送礼的高科技，今年9月，中纪委将“利用电子商务提供微信红包、电子礼品预付卡等”列入反“四风”查处范围。

　　分析指出，查处“四风”隐身正成为未来落实八项规定的重点。

　　七祛“年节腐败”

　　“廉不廉，看过年，洁不洁，看过节”，八项规定出台两年来，每逢年节，都成为官方整饬官风重要节点。

　　2012年12月，在八项规定出台不久，中央纪委监察部就针对2013年元旦、春节发出通知，要求切实改进工作作风，加强廉洁自律。这份通知中，中纪委用了9个“严禁”。

　　此后，从月饼禁令到粽子禁令，从贺卡禁令到爆竹禁令，“逢节必令”已成惯例。

　　除了禁令，去年“五一”前夕，中央纪委书记、副书记约谈53位派驻纪检组长、纪委书记，对“五一”前中央和国家机关落实中央八项规定精神情况进行督导。今年“五一”前夕，中纪委7名副书记分赴7地密集展开调研，对落实八项规定精神、纠正“四风”工作进行督导。

　　从发布禁令、群众举报，到点名通报、严格执纪，对于铲除积弊已久的官场歪风，中纪委以节日为切入，力求抓铁有痕、步步为营的治理思路已渐清晰。

　　八祛“不务正业”

　　除了上述问题，一些公职人员的工作纪律问题也难以遁形。

　　在广东，有人因“在上班时间上网打牌”受到行政警告处分；在重庆，有人因“打牌赌博”受到党内警告处分；在河北，有人因“工作日中午饮酒，下午在办公室睡觉”被党内严重警告处分，更有人因对下属“使用警用电脑看电影、玩游戏问题未及时发现和制止”被行政警告处分……

　　在中国官方的集中曝光之下，“日子不好混了”成为舆论对公务员群体的注解。

　　“以前‘挂’着工作，还可以去外面做点儿小生意，现在不行了，必须按点上下班，怕被暗访。”黑龙江一名不愿具名的公务员向记者抱怨。

　　工作“本来就挺紧张”的哈瑞说，自己现在更谨慎了，“八项规定出台之后，针对公务员的明查暗访增多了，工作生活都绷着一根弦，很担心作风上出了问题被曝光。”

　　虽然坦言有点累，但哈瑞觉得这才是正常状态，他说，“中国官场正在改变、进步，我希望自己也不要落下，希望官方在正风肃纪的同时，其他配套措施也及时跟进。”(应受访者要求，文中部分人物为化名。)

　　(记者 马学玲 阚枫)