“安海一在建楼房楼板坍塌2死4伤”追踪

　　晋江新闻网11月29日讯 去年5月3日下午，晋江安海镇丙厝村一处在建的楼房突然发生坍塌事故，造成了2死4伤的惨剧。对这起事件，本报做了连续追踪报道，而事故的背后也牵扯出原行政执法中队长刘某玩忽职守，原分管乡镇领导张某的受贿、玩忽职守等违纪问题。今年6月底，晋江市法院一审对张某和刘某作出判决，张某因为犯受贿罪、玩忽职守罪被一审判处有期徒刑五年六个月，对这一判决结果，张某向泉州中级法院提出了上诉。昨日，记者从泉州中级人民法院了解到，泉州中级法院此前对这起案件做出了二审判决，驳回张某的上诉，维持原判。

　　判决：张某一审获刑五年半二审维持原判

　　由于监管不力，造成安全事故的发生，张某和刘某的行为被指涉嫌玩忽职守罪。纪检检察机关在对张某涉此事故的调查过程中，还发现张某此前曾利用职务之便，多次收受他人财务，给辖区的一些违建“放水”，收受的金额达5.9万元。

　　经相关部门调查，自2011年起，新凌公司在建设该栋楼房之前，并未办理取得建设工程规划许可证、建设工程施工许可证或先行施工意见书等手续，属于典型的“两违”建筑。而身为安海镇宣传委员、统战委员的张某正是分管该镇行政执法工作的负责人，负责督促和组织行政执法中队巡查、制止和拆除安海镇“两违”建设的职责。但对正在建设的当中的新凌公司“两违”楼房，张某始终没有组织行政执法中队这违建进行有效制止，而是放任新凌公司的违建行为。其中，去年1月3日，该中队执法人员查扣了新凌公司的一部水泥罐车，而张某在没有核实新凌的相关报告内容的情况下，即通过电话指示执法人员放车，放任继续违建。

　　法院审理也查明，刘某身为当时的行政执法中队队长，并未严格审核新凌公司的建设施工手续，未能及时有效制止该违建行为，也涉嫌玩忽职守罪。

　　对此，晋江法院做出一审判决，张某犯玩忽职守罪、受贿罪，获刑五年六个月；刘某犯玩忽职守罪，因自首情节，被免予刑事处罚。对于一审判决结果，张某向泉州中级人民法院提出上诉，泉州中级人民法院经过二审做出终审判决，驳回了张某的上诉，维持原判。

　　事件回顾：

　　去年5月3日下午14时许，位于安海镇丙厝村的新凌皮革有限公司新厂房在浇筑四楼水泥板时，高大模板突然倾斜、坍塌，6名正在施工的工人被掩埋，其中2人经抢救无效死亡，另有4人受伤较重。

　　泉州市安监部门经过调查，对这起安全事故做了调查通报，认定这是一起一般生产安全责任事故。该通报认为，该在建楼房的模板支架搭设不符合规范要求，混凝土浇筑施工方法不当，是造成事故的直接原因。该业主新凌公司未办理建设工程相关手续，擅自聘请无资质人员进行建设施工，对工程建设项目的管理不到位。此外，所在镇村对辖区内的“两违”建设巡查不到位，对新凌公司的违建行为劝阻、制止不力。事后，因涉嫌玩忽职守罪，分管安海执法中队的原安海镇宣传委员、统战委员张某和该中队长刘某被移送纪检监察机关调查处理。

　　记者 王诗伟