晋江开展行政审批事项清理行动

　　晋江新闻网11月8日讯（记者＿陈维曦  通讯员＿苏曦）近段时间，晋江市行政审批服务中心联合编办、效能办，组织认真梳理汇总全市行政审批事项和公共服务事项。记者了解到，全市行政服务事项的梳理明确，是晋江后续推行行政权力清单制度、规范运作流程、固化审改成果的基础性工作。

　　今年9月份，中心开始组织对全市的行政审批服务事权进行新一轮清理汇总，初步共梳理全市行政服务事项773项，其中行政许可事项399项，非行政许可事项115项，公共服务事项259项。目前中心正与编办就各部门报送的事项，本着合法合规的原则，逐一“过筛子”，挨个审查。

　　中心在积极梳理全市行政审批服务事权的同时，按省效能办要求，对进驻中心各部门窗口、各镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务代办点的行政审批事项、公共服务事项及其他便民服务事项进行自查，清理申报材料中存在有“法律、法规、规章规定的其他批准文件”、“法律、法规规定的其他条件所需材料”、“其他有关证明材料”等兜底性条款，对没有设定依据、与行政审批无直接关联的兜底性条款予以取消，严禁用兜底性条款变相增加审批条件，进一步规范行政审批自由裁量权。

　　兜底性条款的存在增加了审批模糊性和适用困难度，经办人员对审批标准的把握有较大的自由度，可能出现“审批通过与否都有理”的情况，给权力寻租以较大的可乘之机。“通过清理兜底性条款，增加了审批透明度，之后我们的行政审批事项办事步骤会越来越规范,办事条理也会越来越清晰。”市行政审批服务中心相关负责人表示。

　　下一步，晋江将进一步加大对未进驻中心的事项行政职权的梳理和规范力度，明确每项职权的名称、内容、办理主体、依据、条件、期限和监督渠道，并针对每项职权编制权力运行流程图，具体明确办理的岗位、权限、程序和时限。对进驻中心的事项中心将进一步细化梳理，明确办事须知内容，对表述不清、过于专业性等问题严格清理，通过与部门窗口的沟通协调，再沟通与再协调，做到能取消的坚决废除，不能取消的细化亮化，多用群众语言，方便企业、群众办事。