【生态文明】刘文儒市长督查推进生态环境治理项目

　　8月20日上午，刘文儒市长带队实地检查霞浯溪(直溪)、九十九溪(磁灶段)、西北污水处理厂、阳溪等生态环境治理项目推进情况，并在龙湖镇政府三楼会议室召开专题会，协调解决有关问题。

　　会议指出，加强生态文明建设不仅是推进新型城镇化建设的应有之义、关键一环，也是事关晋江长远可持续发展，事关民生福祉的中心工作、民心工程，意义重大。今年来，在全市各镇(街道)、各部门的共同努力下，我市生态水域建设工作有序推进，一些河段整治取得了较好成效，但整体进度仍然滞后，对照群众的要求和期盼还有较大差距，形势依然严峻，任务依然繁重，特别是绝大多数的流域水质仍然是劣五类、未明显提升，工作体制机制、统筹协调、资金保障、工程管理、责任落实等方面问题依然不少。会议强调，各级各部门要提升站位，牢固树立“既要金山银山、更要绿水青山”的理念，充分认识污染治理的紧迫性和重要性，齐心协力，全力以赴，加快推进水系综合治理和环保综合设施建设进度，努力实现“百姓富”、“生态美”有机统一。

　　一、强化统筹协调。请黄世界常委、王茂泉副市长、李自力副市长牵头，生态办负责，抓紧建立健全水系综合治理统筹协调、快速反应的机制。对流域治理工作存在问题、需协调解决事项，由各流域牵头保障单位先行协调解决，涉及各部门、镇(街道、经济开发区)要密切配合、快速落实；协调解决不了的，要根据实际情况，迅速报市分管领导、挂钩领导和市委、市政府主要领导研究，确保限时解决到位。

　　二、强化督查倒逼。请生态办牵头，对流域治理责任落实、跨部门协调、督查考评等各项机制进行梳理，针对薄弱环节，及时有效调整；要建立项目进度倒逼督查机制，对列入综合治理范畴的二十条流域，要会同项目业主制定详细的施工计划，进一步明确主要工程节点的完成时限，倒排工期，倒逼项目进度。生态办每月的通报材料要逐条明确工程实际进度与计划进度的差距、存在问题、责任部门，分类列出清单，提出解决建议，及时上报挂钩市领导和市委、市政府主要领导。

　　三、强化工程管理。要严格落实“一统筹、四同步”，即河道整治、治污控污、截污管网、景观绿化等项目统筹推进，同步立项设计、同步预算经费、同步招标建设、同步验收管理，确保各工程紧密有序衔接。要严格落实规划和质量安全责任制，做好与周边地形地貌、建筑设施风格的统筹协调，住建、市政、水利等相关部门要靠前指导，加强监管，确保工程质量安全，打造精品工程。

　　四、强化综合治理。要坚决落实“清淤疏浚、治污截污、生态护岸、清水活水、增绿造景”五项综合措施，系统推进流域生态综合治理，实现标本兼治。要切实加大治污截污力度，从源头上截断工业、农业、生活三大污染源，环保局要牵头加大工业污染源治理力度，严厉打击违法排污行为；农业局要牵头抓好畜禽养殖污染整治工作，确保9月底前全面关闭退出；市政园林局要牵头，会同镇(街道)加快推进污水处理厂、排污管网等项目建设，做到河道两侧主干管同步施工、两侧以外村(社区)污水收集支管同步配套建设，有效抓好生活污染源治理。要将科学的生态理念贯穿于规划设计、施工及管理全过程，对堤岸护坡要采取自然手法，尽量保持原生态，减少人工硬化；对沿线景观建设，要因地制宜，凸显城市、农村的差异性，做到与周边环境统一协调，让城市更像城市、农村更像农村，实现城市与农村享有一样的生活品质、不一样的生活感受。

　　五、强化资金保障。请财政局加大资金统筹，根据轻重缓急，优先保障、及时拨付民生项目、为民办实事项目、生态环保项目、重大基础设施项目的资金。各镇(街道)要多想办法，多元筹资，特别要强化节俭节约、精打细算的意识，杜绝大手大脚、铺张浪费。同时，同意将2013年已经完成招投标的生态水域治理项目的征地补偿款，按照市财政出资80%、镇(街道)出资20%进行分摊，请水利局、市政园林局会同财政局、有关镇(街道)，抓紧对接落实。（吕金城、王宇）